山東德州、北京報道 本報記者 孫雷 葉建國

　　中秋夜,北京國家大劇院首場試演。而在大劇院的華麗亮相背后,中國新能源產業已經率先登臺預演。

　　環繞大劇院主體建筑的露天水池是國家大劇院的亮點設施之一。如何保持水池清澈,做到冬不結冰、夏不長藻,曾是國家大劇院工程的技術難題之一。

　　最后,大劇院采用了既節電又不產生污染的"中央液態冷熱源環境系統",成功解決了這一難題。而該項技術的擁有者,北京恒有源科技發展有限公司作為低溫地熱采集業內的龍頭企業,卻對新能源產業的發展前景有隱隱的擔憂。

　　日前,在香港科大商學院主辦的"可再生

能源和新能源戰略座談會"上,香港科大商學院IEMBA學員、恒有源的投資方負責人、北京控股有限公司副總裁鄂萌表示,新能源產業的市場無序狀態正在導致"劣幣驅逐良幣"的現實,政府有必要強力介入新能源產業發展,大力給予政策扶持與激勵。

　　與會的業內專家也認為,總體而言,中國新能源產業目前仍在爬坡階段,普遍存在開發利用成本高、資源分散、規模小、生產不連續、行業標準難以制定等問題。隨著<中國可再生能源中長期發展規劃>(下稱<規劃>)的出臺,國家應構建全新的激勵機制,引導多元資本向新能源產業發展的正確方向挺進。

　　新能源市場無序

　　"國內的新能源領域,企業規模都很小,很難找到龍頭企業、大企業。"鄂萌對記者說。

　　以太陽能企業為例,目前,我國已經成為世界上最大的太陽能

熱水器生產國和最大的太陽能熱水器市場,總保有量占世界的76%,并繼續以每年20%-30%的速度遞增。

　　令人尷尬的是,盡管太陽能熱水器生產企業已近5000家,但是,大量作坊式企業的存在不僅使得市場上近70%的產品難以保證質量,更導致太陽能行業標準只能就低不就高。

　　"這樣的市場氛圍下,價錢便宜往往成了惟一標準,質量好的企業在這個階段反而競爭不過'散兵游勇'。這不叫價格杠桿,這叫拿價格毀產業。"鄂萌說。

　　新能源產業發展面臨的問題不止于此。剛剛頒布的<規劃>指出,在現有技術水平和政策環境條件下,除了水電和太陽能熱水器有能力參與市場競爭外,大多數可再生能源開發利用成本高,設備制造能力弱,再加上資源分散、規模小、生產不連續等特點,在現行市場規則下缺乏

競爭力。

　　"在市場發展并不成熟的階段,民營企業、民間資本如果沒有政府大力的支持、引導的話,是做不起來的。"廣東省清遠市鵬宇再生能源有限公司總經理孫剛說。

　　2萬億投資如何分配?

　　"與<規劃>相比,我們更需要一些具體、明確、實在的資金、政策扶持和激勵,要讓紙上的規劃盡快變為現實行動。"這是諸多業內人士的共同聲音。

　　在資金保障上,<規劃>提出,15年間要設立再生能源發展的專項資金,并與社會化投資相結合。為了實現<規劃>提出的任務,國家在2020年前將投資兩萬億元。

　　對此,有新能源企業表達了自己的看法。

　　一方面是資金的分配比例。<規劃>指出,從2006年到2020年,新增1.9億千瓦水電裝機,按平均每千瓦7000元測算,需要總投資約1.3萬億元,占了總投資額的60%左右。

　　對此,有企業提出,從政府扶持的角度來說,這一投資比例似乎有些避重就輕。因為水電更多的是市場化競爭,而且技術非常成熟,市場化運作的方式完全可以解決。而國家的傾斜性政策似乎更多的應該是風能、太陽能、生物制冷、海洋能、地熱能等新能源產業。

　　在業內專家看來,如果政策到位,爭取到2萬億社會資金并不困難。"只要投資者覺得市場前景好,國家政策有可操作性、連續性,收益有保障,那資金進入的恐怕就不止兩萬億。但如果沒有這些,恐怕引進資金就很困難。"北京恒有源科技發展有限公司總經理徐生恒說。

　　而新能源企業更關注的,則是這筆資金的運用方式和投資方向。

　　太陽能光熱產業就是一個例子。即使在全球范圍內,國外太陽能光熱產業由于對政府資金和政策的過分依賴使其一直沒有實現規�；�、產業化。

　　對此,北京工業促進局產業布局處處長陳世杰指出,政府不能作為投資主體,而應該把政策杠桿向前移,從而轉換成投資人的投資行為。比如,如果產業發展大方向正確,只是缺少市場化推進,則政府可以考慮實行普惠政策。