三季度，國內成品油供應偏緊，主要原因是對成品油提價的預期和囤積居奇心理帶來的投機運作。四季度，隨著國際石油市場回穩，國內成品油市場投機炒作的成分將逐步縮水，資源異常緊張的局面將得到緩解。

　　-文/呂東悅

　　石油需求的不斷調升和歐佩克自2006年四季度以來兩次做出減產決定的效果逐步顯現，致使今年以來國際油價強勁反彈、仍在高位運行。2007年7月27日，美國商務部公布，第二季度GDP年率增長3.4%，為自去年首季大漲4.8%后的最高。當日，WTI原油9月期貨結算價上揚2.07美元/桶。8月31日，WTI原油9月期貨結算價終于創出歷史新高，達到78.21美元/桶。

　　在此形勢下，國內石油市場也呈現了不斷升溫的態勢，再現了資源緊張、價格高漲的局面。油價又一次成為各級政府、經營者、消費者及媒體關注的焦點，并同不斷上漲的物價水平一起，成為全社會廣泛議論的話題。

　　市場偏緊

　　2007年5月，因

國際油價持續上漲，國內煉化企業經營形勢發生逆轉，開始出現明顯虧損。此后，隨著國際油價的繼續攀升，原油庫存成本與購進成本均不斷抬高，經營形勢進一步惡化，國內資源受到日益壓縮。

　　盡管中國石油和中國石化兩大集團在政府的指導下，不斷挖掘潛力加大生產，減少出口安排進口，全力組織市場供應，但是迫于虧損壓力，一些地方煉化企業生產收縮甚至關停，給國內市場造成一定的緊張氣氛。特別是隨著氣溫的升高、汽車空調用油的增加，國內市場先南方后北方呈現了資源日趨緊張、價格不斷上漲的局面。特別是上半年國內GDP增長不僅沒有受控回落，反而更高的狀況，進一步加熱了國內市場。

　　進入6月，上半年一直揮之不去的市場觀望氣氛一掃而光。7月初，受市場調價傳聞影響，社會經營單位已有了囤積惜售的現象，且囤積居奇的心態日見濃重。隨進隨銷、為銷而進的經營行為普遍被為存而進所取代，甚至一些社會加油站也搞起儲備，不僅為本月銷售做準備，還為下月銷售籌劃備貨。面對眾多社會經營單位上述購買行為，作為供應主渠道的兩大集團，不論從生產供應上還是從調運組織上，都無法避免資源“緊張”。7月，兩大集團普遍采取了停批保零的措施。

　　成品油批發市場資源緊張的狀況，主要表現在汽油尤其是高標號汽油在南方市場的緊張。資源總體呈現出“沿江、沿海地區偏緊，內陸地區相對寬松”的態勢。5-7月，國內成品油市場自南方開始汽油緊張，隨后不斷擴大。同時，東北、西北成品油資源調出地區，市場也出現緊俏搶購現象。東北、西北地區屬于成品油產地，地方小煉廠也較多，資源需要大量調出。但2007年夏季，這兩個地區成品油同樣出現了需求旺盛、供應吃緊的狀態，特別是93號汽油出現大面積緊張。

　　汽油市場緊張，柴油市場卻相對寬松。國內市場歷來柴油緊張，汽油相對過剩，銷售柴油搭售汽油。但從供應上看，2007年柴油資源并不十分緊張，甚至是汽油緊張程度明顯大于柴油。一些地區柴油還較為寬松，西南等地出現了汽油搭售柴油的反向變化。

　　三季度，在市場緊張的情況下，成品油市場價格不斷高漲，價格不到位的情況徹底改變。實際上，上半年多數時間尤其在一季度，東北、西北以外大部分地區的汽油批發價均未達到國家政策規定的水平。6月起，全國市場汽油批發價才陸續到位。至三季度，南方市場汽油批發價普遍出現超到位現象。隨后，華北等地區的成品油批發價也在供不應求的情況下陸續出現了超價現象。在汽油價格的帶動下，價格水平原本偏低的柴油，在南方市場的實際批發價格也普遍超過到位價，大多在5400元/噸。

　　8月4日，國家發改委發出了《關于做好成品油市場供應加強價格管理的通知》，8月10日又下發了《關于加強成品油價格監督檢查的通知》。要求各地物價部門加強對當地成品油價格檢查，并將此作為當前“菜籃子”價格檢查中的專項檢查。但資源緊張的局面仍然沒有得到很好的緩解，僅稍稍遏制了各地價格上漲的勢頭。8月1日起，國際油價自歷史高位持續三周回落，也沒有明顯改善國內市場供應緊張的狀況，但在一定程度上抑制了市場的投機行為，市場心態趨于理性，價格有回調預期。

　　主因投機

　　國內成品油市場的緊張狀況，雖然有國內經濟發展依然較快，消費持續增加的推動，同時也不排除資源受到擠壓的因素。三季度資源異常緊張的狀態，主要原因在于，國際油價高漲帶來的對成品油提價的預期及資源受到制約帶來的囤積居奇的心理，促使一些社會經營單位投機運作。因此，三季度需求的增加并非真實的消費增加和資源短缺。

　　一是生產增長大于消費增長，資源總量并未減少。2007年7月，全國成品油產量增長近8%，消費量增長不到7%，生產大于消費1個多百分點。1-7月累計情況也如此。全國成品油7月末的庫存同比增長近10%。特別是針對以往柴油十分緊張的情況，在春節前國際油價處于低谷時，兩大集團就提前組織了進口。供應出現緊張主要源于市場需求的陡升及供需在時間、地域上的不均衡。

　　從時間上看，國內成品油市場資源日趨緊張，是伴隨著國際油價的持續上漲而來。2007年上半年國內成品油消費增長僅略高于4%，增速比前兩年低了2個多百分點。三季度需求的明顯上升，雖然同消費增加有一定關系，但同國際油價的推動也不無關聯。

　　從地域上看，全國成品油市場資源的緊張程度并不相同。在6、7月的大部分時間里，陜西及華北個別地區汽油批發價仍然沒有完全到位，并沒有出現華南地區那種批發轉零售等超價現象。截至8月初，陜西延安煉廠公路發運的汽油銷售價格每噸僅為5200元，仍有400多元的不到位。而資源并不短缺的區內市場所出現的供應趨緊情況，也說明了社會經營單位搶購囤積的現象。

　　二是針對國民經濟發展中一些高耗能的行業發展過熱以及物價指數偏高的情況，國家宏觀調控力度加大。2007年上半年全國城鎮固定資產投資增長26.7%，漲幅比上年同期回落4.6個百分點。國家節能減排工作的全面開展，也不同程度地抑制了成品油消費。2007年上半年，全國單位GDP能耗同比降低2.78%，規模以上工業單位增加值能耗同比降低3.87%。

　　這樣，從表象看，2007年夏季市場供應異常緊張，一些社會經營單位又喊出了“油荒”，但消費者并未感到油荒。8月末廣東等個別南方市場有放量出貨的現象，汽油在此前批零同價上有所回落，實際上是對前期炒作的收縮。

　　漸趨穩定

　　美國夏季消費旺季過后，國際市場炒作因素降低，國際油價的敏感性與脆弱性提高以及美國經濟的增長狀況對國際油價的牽制，四季度國際石油市場將有所降溫。隨著國際油價的回穩及國內市場消費季節轉淡，市場一味看漲的心態勢必受到一定打壓，國內市場投機炒作的成分將逐步縮水，資源異常緊張的局面將有緩解。

　　具體來說，9、10月份國內工農業生產相對擴大，加上旅游黃金周，國內成品油消費進入旺季，國內市場成品油可能仍然維持購銷兩旺的局面，價格尤其南方市場柴油價格將仍然保持高價狀態。

　　但國慶節后，隨著氣溫降低，汽車空調用油消費逐步減少，國內市場汽油緊張的局面將有所緩解，尤其是高標號汽油會明顯緩解。南方燥動的市場將趨于穩定，勢必帶動全國市場的穩定。特別是隨著物價部門價格檢查的不斷深入，各地成品油價格上漲勢頭將得到有效遏制，成品油價格也會回穩。

　　但是，2007年國際油價的起伏，畢竟是以較高的價格平臺為基礎，且今后世界石油需求較為強勁。伊朗核問題還是石油市場上的一塊心病，歐佩克限產保價政策的執行力度與調控力度也在不斷提高，歐佩克四季度的產量政策不會有太大變化，故2007年四季度的國際油價不一定如去年四季度一般大跌，而是仍將在高位調整，主要

原油價格將維持在60～70美元/桶之間。至少西方國家會維持這一水平，因為只有這樣，歐佩克的限產政策才會有所松動，否則世界石油供應將更加被動。如果國際油價保持在65美元/桶左右，其對國內市場的打壓程度就較低。也就是說，國內市場同樣不會如上年四季度到今年一季度那樣，出現市場供應過剩、價格持續下跌的局面。