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新浪財經

國務院民航安全督察組督察中南華東華北地區民航安全工作

http://www.sina.com.cn 2007年09月18日 15:00 中國民航新聞信息網

  本報訊 記者張峰報道:9月4日至13日,由民航總局副局長李健任組長,國家安全生產監督管理總局監察專員郭新慶任副組長的國務院民航安全督察組一行13人,分別對民航中南、華東、華北地區管理局,國航、東航、南航、春秋航,廣州白云國際機場、上海虹橋國際機場、上海浦東國際機場、北京首都國際機場及華南藍天航空油料公司、中航油華東公司、中航油華北公司進行了安全督察。

  據悉,此次針對上述3個地區民航單位的安全督察,是國務院安全生產委員會統一部署的,于8月27日至9月20日在全國范圍內針對重點行業(領域)及中央企業開展隱患排查治理專項行動情況進行督察活動的一部分。

  督察組采用聽取匯報、現場檢查和針對督察情況進行反饋、講評等方式,基本上掌握了相關督察單位的安全工作情況,達到了預期目的。

  督察組認為,今年以來,中南、華東、華北3個地區的民航安全狀況總體上是平穩的,各單位嚴格貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,大力開展安全隱患排查治理工作,嚴格執行民航總局關于加強安全管理的一系列重要部署和舉措,認真落實《民航總局關于解決當前安全突出問題的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的措施要求,在運輸生產高速發展的情況下保持了良好的安全紀錄,這個成績來之不易。

  李健指出,根據此次督察掌握的情況看,上述三個地區的民航安全工作在3個方面做得較為突出。一是加強安全工作的組織領導,嚴格安全生產責任制;二是狠抓安全重點工作的落實,仔細排查治理安全生產隱患;三是嚴肅查處各類違章事件,按照“四不放過”原則,加大對不安全事件相關責任人的處罰力度。但同時也存在著不足,有四個方面的問題需要引起各單位高度重視。一是隱患排查治理工作需要進一步深化和加強;二是落實民航總局《若干意見》原則化的措施較多,對一些條款缺乏具體的、可操作的辦法;三是安全監管力度需要進一步加強;四是安全監管的法制建設步伐還要加快。

  在進一步強調了安全與生產、安全與效益以及安全與發展的關系的同時,李健還結合實際的案例重點向各單位談了安全與培訓、安全與正點、安全與宣傳之間的關系。他指出,航空公司和機場等單位的應急人員培訓工作有待加強;航空公司一方面要保證航班正點,另一方面要確保飛機過站維護質量,為安全留有余量;遇到不安全事件時,民航單位要積極作出反應,正面引導新聞輿論,維護民航的良好形象。

  李健強調,今年是周恩來總理為民航題詞“保證安全第一,改善服務工作,爭取飛行正常”50周年,黨的十七大即將召開,同時今年也是備戰奧運會的關鍵一年,保證航空安全已成為國家政治生活中一項極其重要的工作。民航各單位的工作任務既非常光榮又十分艱巨。要繼續深入做好安全隱患排查治理工作,嚴格落實民航總局《若干意見》的措施要求,加大宏觀控制措施落實工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,貫徹落實科學發展觀,全面推進民航安全管理體系建設,努力爭創更長的安全周期,實現民航又好又快發展。

  郭新慶專員告訴記者,民航作為一個特殊行業,安全工作相比其他行業來說顯得尤為重要。從此次督察的情況看,上到民航總局,下到各地區管理局、航空公司、機場、油料等單位,對安全工作都抓得很緊,安全基礎打得比較扎實牢固。這幾年,民航的安全形勢相對平穩,沒有因為體制變化等原因引起大的動蕩,這是很不容易的。

  同時他也提出了兩點意見,一是機場交給地方后,地方政府在機場安全工作的投入、管理等方面是否能達到原來的水平,民航的行業管理如何和地方政府的管理協調好,確保機場的安全;二是民航各單位應該進一步加快安全管理系統工程的建設,同時向其他行業在這方面做得比較好的企業借鑒一些新的觀念和方法,使自己的安全工作更上一個臺階。

  李健還帶隊對上述3個地區的民航單位貫徹落實民航總局《若干意見》的措施要求以及在貫徹落實過程中碰到了哪些問題、有什么意見等做了調研。

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