實(shí)習(xí)記者 劉錚錚 本報記者 姚峰

　　垃圾在特殊設(shè)計的垃圾坑內(nèi)發(fā)酵，脫水，吊車抓斗將垃圾投放到焚燒爐中，助燃裝置噴油，烈火熊熊燃燒。廢物在煙里消失的同時，電能生成。

　　望著這垃圾焚燒發(fā)電的經(jīng)典場景，忙碌了一年的紀(jì)濤輕松地吁了一口氣。

　　紀(jì)濤是天津泰達(dá)環(huán)保有限公司研發(fā)中心的負(fù)責(zé)人。他的公司剛剛完成了一件讓全世界的同行們都受益的事。

　　8月下旬，泰達(dá)環(huán)保與荷蘭國際能源系統(tǒng)公司就天津貫莊垃圾焚燒綜合處理項(xiàng)目簽訂了碳減排購買協(xié)議。這是全球第一個垃圾焚燒發(fā)電CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目。

　　CDM機(jī)制讓發(fā)達(dá)國家用資金購買發(fā)展中國家的溫室氣體減排量，以履行《京都議定書》下達(dá)的減排指標(biāo)。但在此之前，因?yàn)閲�際上缺少計算出垃圾焚燒發(fā)電廠二氧化碳減排量的標(biāo)準(zhǔn)，所以盡管是典型的節(jié)能減排項(xiàng)目，垃圾焚燒發(fā)電卻從未有過進(jìn)入CDM市場進(jìn)行碳交易的記錄。

　　最近，這一局面改變了，這源自紀(jì)濤和他的同事完成的“垃圾焚燒發(fā)電方法學(xué)”。今年5月份，該方法學(xué)獲得聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(EB)的正式批準(zhǔn)，這意味著今后全球的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目參與碳交易有了一個參照標(biāo)準(zhǔn)。這個新能源產(chǎn)業(yè)從此將獲得巨大的推力。

　　財富之門

　　為了讓富國承擔(dān)更多應(yīng)對全球變暖的歷史責(zé)任，《京都議定書》要求工業(yè)化國家從2005年至2012年間必須將溫室氣體排放水平在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%。

　　但工業(yè)化國家減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國家的幾倍甚至幾十倍。于是，《京都議定書》規(guī)定了靈活的交易機(jī)制：工業(yè)國可以幫助發(fā)展中國家建設(shè)一些具有減排效果的項(xiàng)目，購買這些項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排量，然后算進(jìn)工業(yè)國自己所完成的減排任務(wù)當(dāng)中。

　　這樣的交易，讓發(fā)展中國家能夠利用成本優(yōu)勢，從工業(yè)國那里獲得發(fā)展這些環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)所需的資金和技術(shù)。這就是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)交易。

　　“CDM一個項(xiàng)目能夠幫助中國企業(yè)拿到大約幾百萬歐元的額外資金支持，降低企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的融資風(fēng)險，提高利潤率。”中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會秘書長李俊峰說。

　　《京都議定書》規(guī)定，溫室氣體減排指標(biāo)至少要延續(xù)到2012年。李俊峰據(jù)此推算，CDM項(xiàng)目至少可以給中國的節(jié)能減排企業(yè)帶來數(shù)十億元人民幣的融資機(jī)會。

　　但是，這一美好的雙贏安排，卻遇上了技術(shù)上的障礙——方法學(xué)。

　　泰達(dá)環(huán)保是天津最大的固體廢棄物處理企業(yè)。2003年7月，公司在天津雙港開始動工建設(shè)一個垃圾焚燒發(fā)電廠。開工不久，《京都議定書》正式生效，泰達(dá)環(huán)保的老總們認(rèn)為這對電廠的融資是一個大好機(jī)會。

　　垃圾焚燒發(fā)電既可替代其他發(fā)電方式減排CO2，還能消除或減少垃圾填埋后產(chǎn)生的CH4排放，毫無疑問，這是典型的CDM項(xiàng)目。雙港電廠完全有條件成為CDM交易的受益者。

　　垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)要求高，基礎(chǔ)投資大。比如雙港垃圾焚燒發(fā)電廠投資5.8億元，回收期長，是一個微利項(xiàng)目，但如果把減排量拿來換取國際資金的支持，獲利前景就會好得多。

　　于是，泰達(dá)環(huán)保開始了艱難的申報進(jìn)程。

　　方法學(xué)瓶頸

　　但他們很快就犯難了——要把一個產(chǎn)品拿到市場上去交易，首先就要清楚這個產(chǎn)品有多大的數(shù)量�？墒牵珻DM交易的減排量是一個尚未生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，因?yàn)榻灰资窃陧?xiàng)目建成之前就進(jìn)行的。而要事先確切地計算出電廠建成后可以減排多少噸溫室氣體，這可不是件容易事，需要一套測算的標(biāo)準(zhǔn)。方法學(xué)，就是計算減排溫室氣體數(shù)量的測算方法和標(biāo)準(zhǔn)，是CDM交易的核心規(guī)則之一。

　　可是，在雙港電廠建設(shè)的那幾年里，國際上關(guān)于垃圾焚燒發(fā)電的方法學(xué)完全是一片空白。“根本沒有人做這個事，”泰達(dá)環(huán)保研發(fā)中心負(fù)責(zé)人紀(jì)濤說，“之前別的業(yè)主、機(jī)構(gòu)都沒有做這方面的研究。”

　　沒有方法學(xué)就無法對減排量進(jìn)行確切的計算。通常，只有未建成的發(fā)電廠才有資格申請CDM項(xiàng)目，2005年5月，雙港垃圾焚燒發(fā)電廠建成，資格申請卻還沒有跑下來，這就意味著雙港項(xiàng)目與CDM失之交臂。

　　泰達(dá)接下來還要開發(fā)更多的垃圾焚燒電廠。如果方法學(xué)一直是空白，那豈不是永遠(yuǎn)與CDM交易無緣？

　　“等待別人完成方法學(xué)遙遙無期，也沒人愿意做這個事情，不如干脆我們自己來干�！碧┻_(dá)環(huán)保研發(fā)中心的負(fù)責(zé)人紀(jì)濤說。

　　于是，2006年10月，泰達(dá)環(huán)保下定決心，自己來完成“垃圾焚燒發(fā)電方法學(xué)”。這時，公司規(guī)劃中的第二個垃圾焚燒發(fā)電廠——貫莊垃圾焚燒綜合處理項(xiàng)目即將在2007年開工建設(shè)，馬上動手還來得及。

　　清華大學(xué)核研院全球氣候變化研究所及時施以援手，對紀(jì)濤他們提供了方法學(xué)技術(shù)支持。

　　“我們采用一個計算方法。”清華大學(xué)核研院全球氣候變化研究所副所長劉德順說，“就是假設(shè)在不建設(shè)這個垃圾焚燒電廠的情況下，建一個發(fā)同樣這么多電的燃煤電廠，或者用別的方式處理同樣這么多的垃圾，將會產(chǎn)生多大的溫室氣體排放。這樣就把減排量測算出來了。”

　　這方法聽起來并不復(fù)雜，為什么一直沒有其他國家搶先一步？

　　“一個原因是前期研究工作耗時很長，需要投入很大的人力。另一個原因是去EB注冊就像是在打一場漫長的拉鋸戰(zhàn)，成本太高。”荷蘭國際能源系統(tǒng)公司北京分公司研發(fā)部經(jīng)理張奕萌說。

　　按照規(guī)定，CDM項(xiàng)目必須在EB獲得注冊后，其產(chǎn)生的減排量才有效，而申請注冊時遞交的項(xiàng)目設(shè)計文件中所采用的方法學(xué)，也必須經(jīng)過EB的正式批準(zhǔn)。EB每兩個月開一次會，對全世界送來的方法學(xué)提案進(jìn)行審議。通不過就駁回，修改后送來如果不合格再駁回。來來回回，是一個耗費(fèi)心力與體力的過程。

　　通常第一次送審都是不能通過的，泰達(dá)提交的“垃圾焚燒發(fā)電方法學(xué)”提案也是送審兩次才得以通過。

　　因?yàn)闋可娴椒椒▽W(xué)的問題，雖然張奕萌的公司經(jīng)常同時運(yùn)作三四十個CDM項(xiàng)目，貫莊項(xiàng)目卻持續(xù)了將近一年，是耗時最長的一個。

　　貫莊垃圾焚燒發(fā)電廠建成后日處理垃圾將達(dá)1000噸，年發(fā)電量將達(dá)1.1億千瓦時。按照最新獲批的方法學(xué)估算，該項(xiàng)目10年期將減排二氧化碳120萬噸。按照合同，荷蘭國際能源系統(tǒng)公司對貫莊項(xiàng)目每年的減排量“有多少就購買多少”，以不低于8歐元1噸的碳價計算，泰達(dá)環(huán)保將獲得接近1億元人民幣的收入。

　　“垃圾焚燒發(fā)電方法學(xué)，可以說是一個完全由中國企業(yè)主導(dǎo)制訂的CDM交易標(biāo)準(zhǔn)，”紀(jì)濤認(rèn)為，它為今后全球的垃圾焚燒發(fā)電廠的CDM交易規(guī)則制訂提供了重要的指導(dǎo)。

　　漫長的變現(xiàn)

　　事實(shí)上，中國企業(yè)參與CDM交易，現(xiàn)在普遍面臨著方法學(xué)瓶頸。

　　2006年6月，國家發(fā)改委組織五大電力集團(tuán)召開會議，希望能夠完成超臨界和超超臨界發(fā)電機(jī)組CDM項(xiàng)目的方法學(xué)。2007年初，初稿完成，但送至EB審核時經(jīng)過兩輪討論都未能通過。因此短期內(nèi)，中國的超臨界和超超臨界發(fā)電機(jī)組都無法申請成為CDM項(xiàng)目。

　　截至2007年7月，中國注冊的CDM項(xiàng)目占全球CDM項(xiàng)目年減排量的44.3%，居世界首位。但自深圳1997年開工建設(shè)中國第一個垃圾焚燒發(fā)電廠以來，雖然每年全國各大中城市都有垃圾焚燒發(fā)電廠興建，這種完全符合節(jié)能減排理念的發(fā)電方式10年來卻從未得到過CDM資金的支持。

　　統(tǒng)計顯示，工業(yè)化國家為完成其在《京都議定書》下的承諾，在2008~2012年的5年里，每年將需要通過CDM項(xiàng)目購買約2億~4億噸CO2當(dāng)量的溫室氣體。而世界銀行的一項(xiàng)研究表明，中國將可以提供其中約合1億-2億噸CO2當(dāng)量的溫室氣體。

　　荷蘭國際能源系統(tǒng)公司是中國政府批準(zhǔn)的第一個CDM項(xiàng)目的國際買家。張奕萌透露，在做貫莊電廠項(xiàng)目的同時，公司正在和浙江、山西等地的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)接觸，準(zhǔn)備購買更多的減排量。

　　“公司的購買戰(zhàn)略表明，CDM項(xiàng)目在中國有著廣闊的市場前景�！睆堔让日f，“現(xiàn)在等待的就是方法學(xué)的突破。”