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新浪財經

飛機租賃業務遭遇外資壟斷

http://www.sina.com.cn 2007年09月13日 11:44 法制日報

  本報訊 記者陳煜儒 中國航空集團財務公司飛機租賃業務專家近日向媒體表示,目前飛機租賃的需求量越來越大,但國內現有的一百多家融資租賃公司中,開展飛機租賃業務的國內獨資和中外合資的飛機租賃企業只有五六家,大部分飛機租賃業務被外資租賃公司所壟斷。導致該業務發展滯后的主要原因是:我國缺乏必要的法律、稅收方面的政策支持。

  據專家介紹,法律方面,中國目前尚沒有制定頒布統一的租賃法,合同法、會計準則以及最高法司法解釋中對融資租賃的界定也不統一,同時不同的租賃公司還由商務部和銀監會分別監管,這就使得國內飛機租賃業務缺乏統一的法律依據和政策指引;稅收方面,飛機的中長期經營性租賃稅負不合理,所得稅投資抵免政策不明確,并且存在重復征稅的問題。

  對此,有專家建議,中國現在已具備了打破飛機租賃被國外壟斷的條件和能力,開展國內飛機租賃業務的時機已經到來,這就需要相關部門推出必要的政策措施,促進我國飛機租賃業的發展:一是給予國內飛機租賃公司足夠的稅收優惠。在引進飛機時享受航空公司待遇(即關稅1%,

增值稅4%),并降低或免征5%的營業稅、免征產權轉移稅和印花稅。國家有關部門應對本國和境外資金的融資租賃業務、境內不同機構開展的融資租賃業務實行統一稅種、統一稅率、統一稅基。二是鼓勵有實力的金融機構、航空制造企業或
航空運輸
企業出資設立飛機租賃公司,加速金融資本和產業資本的融合。三是在國家統籌規劃的前提下,適當給予國內租賃公司飛機引進指標。此外,國家也應該給予租賃公司在購買飛機上與原使用商同樣的購買優惠政策。四是盡快對租賃立法,統一租賃各種理論和概念,改善我國飛機租賃的法律環境和理論基礎。

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