日前，廣州市提出要在今后引進外資項目中將堅持正確產業導向，加強對外資項目的質量評估，適度控制外商投資。對于那些資源占有多、能源消耗大、環境污染重的外資企業，特別是技術水平已經明顯低于廣州市整體發展水平，對于全市經濟發展雖有貢獻，但對自主創新能力并無大的幫助的企業，需要給予適度控制。其中皮革制造行業也在需要適度控制的行業內。此外，就整個皮革行業來看，也面臨著出口退稅下調、原皮價格上漲、環保政策限制三大壓力。因此，作為皮革生產大省的廣東省，其皮革行業風險正日益顯現。

　　銀聯信分析：

　　目前廣東省皮革、制鞋行業規模以上企業1374個，工業總產值679.20億元，占全國同行業的19.65%，2006年出口創匯114.87億美元，占全國同行業的35.12%。據估算共有企業2萬多家，從業人數約200萬人，年生產各類鞋40億雙(其中出口近30億雙)，占全國近50%；皮具箱包7億個，占全國60%以上，均居全國同行首位。廣東已經成為全國乃至世界皮具，鞋類的制造中心，也是最重要的貿易中心、設計開發中心、信息中心和品牌中心。

　　不過，這些年來，廣東省皮革、制鞋業雖取得顯著成績，但目前行業發展卻面臨著嚴峻的形勢。一方面是皮革制造行業整體面臨著

出口退稅下調、原皮價格上漲、環保政策限制三大壓力，而另一方面則是廣州皮革行業作為市場化程度高、行業起點低、企業數量多、加工貿易占多數、污染日趨嚴重的一種產業，將會受到此次廣州外經貿委出臺的招商引資政策的影響。

　　首先從行業整體外部環境來看，皮革行業的發展面臨著以下三大壓力：

　　1、出口退稅下調

　　自今年7月1日起，財政部、國家稅務總局、發改委、

商務部和海關總署五部委調整2831項商品的出口退稅政策，覆蓋了海關稅則中全部商品總數的37%。皮革企業首當其沖。這次出口退稅調整中，服裝、鞋帽、粘膠纖維出口退稅率由以前的13%減低至11%，毛皮服裝由13%降到了5%，皮革和化料出口退稅降至零。

　　在皮鞋業，因為我國制鞋行業大多數企業主要靠貼牌生產，因此，主動權往往掌握在進口商手中。經過討價還價后，生產企業只能接到價格很低的出口單子，隨著競爭越來越激烈，利潤越來越低，靠退稅吃飯的皮革制造業將直接受到出口退稅政策影響。

　　2、原皮價格上漲

　　從去年下半年開始，由于多方面因素的共同作用和影響，豬原料皮的價格開始不斷地上漲，漲幅之高，讓不少企業不得不以轉行或停產的方式來規避風險和減少損失。目前，市場上各種豬成品革的價格為，頭層里皮的價格4.6元/平方尺，比今年年初上升了大約1.5元，豬二層里皮的價格1.7元/平方尺，比今年年初上漲了大約0.6元，如此的價格讓不少企業每銷售1平方尺皮革只有0.2元左右的利潤。

　　在進口原料皮方面，同樣也面臨著價格上漲的壓力。從2005年國家宣布調整政策開始到現在，原料皮價格呈不斷上漲之勢，雖然進口原料皮由于產地、檔次等的不同，價格有著比較大的差距，但如今的價格已經比2005年政策調整前平均上漲了15-20美元/張，一些高檔產品價格的漲幅甚至達到了30美元/張以上。如果2008年國家對皮革行業加工貿易政策真實施的話，那些進口原料皮主要消費企業的生產成本起碼還要上升23%以上，這對于如今利潤本身就不是很高的皮革行業無疑將形成致命的沖擊，制革企業不得不在不斷變窄的夾縫中艱難地生存。目前，已經有不少的中小皮革企業已經處于停工待產的情況之中。

　　3、環保風暴勁吹皮革業

　　我國在“十一五”規劃綱要中，政府第一次將“單位GDP能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%”作為兩項約束性“硬指標”列入發展目標。從目前的形勢看，國家對污染治理的決心比以往任何時間都大，過去走形式的環保工作方式將逐漸退出歷史舞臺。作為污染程度和污染量較大的制革和毛皮加工業，必須撇棄以往的思維方式，比以往任何時候都要重視環境問題。

　　我國制革和毛皮加工行業，雖然經過十幾年的發展，但仍然還是普遍存在環保意識不強，管理不嚴，給環境帶來較大的污染。目前新編制的《制革及毛皮加工污染物排放標準》已經完成征求意見稿并提交給國家環保總局，正準備安排征求意見。標準是國家判定企業是否達標排放的依據，如果企業不能夠達標排放，將限期整改，限期整改仍不達標的企業將被關閉。隨著環保工作的日益展開，制革及毛皮加工業將面臨著更加嚴峻的外部環境。

　　其次，從廣州市區域政策來看。日前，廣州市提出了要在今后引進外資項目中將堅持正確產業導向，加強對外資項目的質量評估，適度控制外商投資的政策。作為市場化程度高、企業數量多、高污染、高耗能的廣州市皮革業將受到此次政策的影響。

　　因此，在外部三大壓力以及廣州區域政策同時存在的背景下，廣州市皮革業將面臨著一場生死抉擇的局面。那些低檔次、附加值低的中小型外貿加工型企業，將會由于競爭的加劇，行業利潤的減少，從而有可能退出市場。而那些具有高附加值產品，

自主品牌，實行差異化經營的企業將經受住上述風險的考驗，從而獲得較快發展。

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