《財經》記者 張浩

　　因生產芭比娃娃而聞名的全球最大玩具公司——美國美泰公司(Mattel Inc.)在兩周時間內，兩次宣布在全球召回近2020萬件中國生產的問題玩具，立即引發了中國玩具出口乃至“中國制造”的信任危機。

　　8月2日，美泰公司旗下子公司Fisher-Price向美國消費者安全委員會提出召回96.7萬件塑膠玩具，并首次在外界壓力下披露了制造商名字——佛山市利達玩具有限公司(下稱佛山利達)。

　　據悉，玩具召回的起因是利達公司生產的玩具表漆含鉛量超標，美國環保組織塞拉俱樂部認為危及兒童安全，這些玩具中包括瘙癢娃娃(Elmo)和大鳥(Big Bird)等知名卡通形象。

　　在美國輿論的不斷聲討下，玩具廠商及其上下游供應、檢驗鏈上的疏忽被一一曝光和放大。隨之，佛山利達被出入境檢驗檢疫部門要求整改，中國國家質量監督檢驗檢疫總局宣布暫停其產品的出口。

　　8月11日下午3時許，利達副董事長、港商張樹鴻在自己工廠的倉庫內上吊自殺。事發前，佛山利達的產量已居佛山玩具制造業第二；短短一周，這家擁有十多年良好生產記錄的合資企業轟然倒塌。

　　然而，供應商老板的自殺并沒有宣告事情的結束。 8月14日，美泰公司又公布了最新的召回事件，理由是這些玩具或含有可能會被兒童誤吞的磁鐵或者可能含有鉛涂料。第二次召回涉及730萬套玩具系列，包括PollyPocket洋娃娃和蝙蝠俠玩具模型，以及150萬套含鉛涂料的壓鑄玩具汽車，共計約1820萬件中國產玩具。

　　這也成為美泰歷史上數量、范圍最大的一次產品召回。

　　由此，美國公司的此次問題玩具召回事件，引起了各方的空前關注。其中，中國的玩具生產企業以及相關質量管理監督檢查部門，對此作出了最為迅速的反應，開始加強對所產玩具或玩具零部件的檢查，力爭把影響減少到最小范圍。

　　8月8日，中國國家質檢總局有關負責人率先表示，中國政府將繼續采取一系列措施，進一步提高產品質量和安全水平，進一步完善消費品安全控制體系的建設。一周之后，有關出口玩具的檢驗新規定——由國家認證認可監督管理委員會最新制定的《出口玩具質量許可(注冊登記)實施細則(試行)》出臺。

　　新規定將1993年適用的四種玩具類型擴大到11種，并強調玩具質量許可模式包括型式試驗、企業審核、跟蹤檢查和日常監管。《出口玩具質量許可證書》的有效期從以前的五年縮短為三年，規定如果吊銷證書，則玩具廠商一年內不得再次申請。

　　此次玩具召回事件又一次將中美貿易焦點集中到了中國產品的質量問題上。

　　8月23日，國家

商務部副部長高虎城首次就玩具召回事件發表意見。高虎城認為，今年6月份以來，美國公司大規模召回中國生產的2100多萬件玩具中，屬于所用的涂料和油漆含鉛超標問題的有300萬件，占整體召回數量的14%。其余1820萬件是經銷商自愿根據新的標準召回，這些玩具主要是在2007年以前生產和銷售的、當時符合美國標準的玩具。這是對消費者，特別是對兒童健康負責的一個舉動。

　　高虎城表示，針對玩具召回事件，個別媒體不顧事實，以偏概全，這種蓄意炒作和夸大是中方不能接受的，也是堅決反對的。

　　商務部部長助理王超說，世界各國很多的企業都參與到了中國制造領域，實際上中國制造就是世界制造。如果中國制造受到了損害，在一定意義上說，世界各國也可以說受到了一定的損害。商務部提供的數據顯示，中國制造的貿易方式有50%以上是加工貿易，加工貿易產品都是按照外國訂貨商的要求和國際標準生產。從出口主體來說，有58%以上的產品是由外資企業出口的。

　　8月27日，國家質量監督檢驗檢疫總局局長李長江更強調，2006年中國向世界各個國家出口玩具總數220億件，這就說明中國的玩具絕大多數是符合進口國家的安全標準的。同時，中國政府方面調查顯示，2020萬件玩具中，85%的產品是屬于按照美國設計要求、按照美國進口商要求進行生產制造的；因為鉛標準含量不符合美國要求而被召回的中國玩具僅占15%。

　　李長江指出，在玩具等產品出現品質問題后，作為中國的生產企業確實應該承擔一定的責任；但是作為美國的進口商、設計商，應該承擔什么樣的責任，也同樣值得關注。

　　據了解，2006年全球玩具市場貿易總額約157億美元，其中中國出口70億美元，占全球玩具貿易的45%；其中對美國的出口是32億美元。

　　今年1月至7月間，中國的玩具出口是41億美元，比去年同期增長24%，其中對美國出口17億美元。

　　目前，中國擁有全球最大的玩具生產制造基地，集中在珠三角和

長三角等部分地區。據統計，中國總計有近八千家生產企業在生產玩具，去年實現的銷售總值是1500億人民幣，就業人口超過了300萬。