在現代的國際貿易中，技術壁壘成為貿易保護主義者經常使用的手段，尤其是發達國家對于發展中國家所存在的技術優勢，使得發達國家能夠利用這種優勢保護本國的相關產業的發展。技術壁壘有其隱蔽性，特別是在食品、畜禽產品方面，發達國家越來越多地以安全、衛生、健康為由，制定越來越高的技術法規和標準，設置種種技術性貿易措施。

　　比如，歐盟關于食品營養及健康聲明的1924/2006號規例于今年7月1日起正式實施，適用于在歐盟市場出售、供人食用的任何食品或飲品。新規例的出臺，旨在確保食品包裝向消費者提供的營養資料更加準確可靠，以避免使消費者產生誤解。

　　銀聯信分析：

　　我國食品和其他出口產品常常被進口國以各種借口封關、扣留、退貨、銷毀，甚至對我國實行全面禁止進口。目前，食品標簽制度已經成為我國出口食品不可避免的技術壁壘。主要國家的食品標簽制度如下：

　　1、歐盟

　　歐盟發布了關于食品營養及健康聲明的1924/2006號規例。該規例已于7月1日起正式實施，適用于在歐盟市場出售、供人食用的任何食品或飲品。新規例的出臺，旨在確保食品包裝向消費者提供的營養資料更加準確可靠，以避免使消費者產生誤解。

　　2、美國

　　美國農業部對于有機食品的標簽制度規定：凡是有機程度達到或超過95%的食品，都可貼上一個印有英文“有機”和“美國農業部”字樣的綠色圓形標記。有機程度在70%至95%之間的食品，不能貼專門標記，但可在標簽上注明本產品“包含有機成分”。食品是否具備貼上有機食品標簽的資格，須經美國農業部批準的專門機構認證。

　　3、俄羅斯

　　俄羅斯國家標準化委員會重新制定并實施《TOCTP51014-2003/食品消費說明的一般要求》，其中有關食品標簽內容的新標準，規定必須在消費說明(食品標簽)上注明原產地、廠家名稱及地址、產品名稱、產品成分、容量、食用價值、使用和儲存條件、適用期、儲存期、生產和包裝日期、代碼以及食品配料表等重要信息，同時消費說明應使用俄文標注，要求食品和食品添加劑的名稱必須符合俄羅斯聯邦國家標準的規定。

　　新標簽制度對我國食品出口企業的主要影響有兩方面：

　　一是新標簽制度的實施增加了我國食品出口企業的出口成本

　　要完成新標簽規定的成份檢測，需要企業額外付出檢測費，而且這些新標簽規定的檢測要求很高，提高了檢測難度，從而進一步增加了檢測費，加大我國食品出口企業的出口成本。

　　二是新標簽制度使得出口報檢通關產生了很多不確定性因素

　　對于中國企業來說，由于在國內要求不嚴格，企業少有接觸食品營養檢測程序，對此比較陌生，因此在制作食品標簽時效率低下，且質量不高，再加上國外對于標簽要求的嚴格，短時期內要我國食品出口企業完全符合新標簽制度的要求存在一定的難度。

　　由于中國國內少有對營養標簽的權威檢驗機構，所以中國制作的標簽合格與否在一定程度上是由進口國相關檢測部門，可以想象這將使中國企業處于十分被動的地位。進口國會根據自身利益考慮，一旦出現中國出口到本國的食品不利于國內產業時，就可以通過進口國在審批時，找借口不予通過審批，這將使中國食品企業在出口時蒙受巨大損失。

　　面對這樣的情況，中國企業要么在高標準、高成本的壓力下，失去了價格競爭優勢，從而忍痛放棄美國市場；要么嚴格按照美國的高標準制作營養標簽，承擔著巨大的利潤損失。無論何種情況，中國出口企業在營養標簽這個問題上，都是十分被動的。

　　食品新標簽制度的實施，對于我國的食品出口企業來說，進一步提高了進入國際市場后的風險，增加了企業的出口成本。由于企業應對不及時造成的被進口國以各種借口封關、扣留、退貨、銷毀，對我國企業造成很大的損失，也對我國出口食品造成了很多的不良影響。

　　市場競爭格局會發生變動，無技術優勢企業將逐漸退出市場。技術壁壘使得無技術優勢企業失去一定市場，而且這類企業出口風險也很大，通關率不會很高，一旦出口貨物不能順利通關，這部分成本會對企業產生極大影響。因此，市場發展的趨勢是產業集中度會增加，相應的無技術優勢的企業會逐漸退出市場。

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