徐友漁

　　人有所居，這是中國人千百年來的愿望，遺憾的是，在許多時候，對于許多人來說，這還只是一個可望而不可即的理想。所以，偉大詩人杜甫在他的《茅屋為秋風所破歌》中以“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”來表達他的情懷，詩句為歷朝歷代的人們反復吟誦，可見這是一個牽動千家萬戶的大問題、老問題。

　　近十來年，房地產業成了中國經濟的龍頭產業，身有“廣廈”、坐擁豪宅者日益增多，但兩極分化也相當明顯，飛漲的房價使低收入者只能望房興嘆。像世界上許多國家那樣，為低收入者興建和提供廉租房，以緊迫的態勢提上了議事日程。近日發布的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，以及全國城市住房工作會議在京召開，中央政府表示住房問題是重要的民生問題，要積極采取措施，加強廉租住房制度建設，解決好城市低收入家庭住房困難，無疑是鼓舞人心的好消息。

　　上世紀80年代中期，我赴英國從事學術研究，曾住在一位英國朋友家。他當時是大學講師，住倫敦接近市中心的一套二居室，他很得意地告訴我，他付的房費只是正常價的三分之一，因為他得到這套房時是一個已經結了婚而且有孩子的窮大學生，根據英國的廉租房政策，他獲得了這項福利。現在，他早已成為教授，兒女也早已成人，但他仍然住著這套低價房。

　　　2001年，我在瑞典斯德哥爾摩大學當客座教授，學校給我提供的住房房費是一萬克郎，我后來打聽到，我的房東以4000多克郎的房費長期居住著國家提供的住房，她把房子騰給我，自己搬到遠離首都的地方，住更便宜的房。后來，合同期滿，學校給我在大學的學生公寓樓找了一套三居室房屋，價格也是每月一萬克郎，房東是一個學生，她付大約4000克郎的房費。她得到這套房已經很多年，看樣子還會長期住下去。

　　在英國的事例中，一個教授仍然在享受窮苦人的優惠。在瑞典的兩個事例中，人們只要得到廉租房，就沒有及時歸還一說，他們靠轉手出租就可以過得不錯，像有一份低收入工作一樣。

　　問題在于，任何國家都無力為大多數低收入者提供廉租房，廉租房事實上是一種稀缺資源，那些一旦住進去就不出來的人，那些靠轉租獲得經濟利益的人實際上是在占國家的便宜，侵害了正在等待但還沒有得到廉租房者的利益，制造新的社會不公正。

　　我舉的例子，屬于歸還廉租房難，據我所知，在得到廉租房方面，他們還是做得很好，可以說是比較公正的。而在我們這里，經濟適用房的購得，就貓膩多多，至少我認識的經濟適用房的居住者，就沒有一個是低收入的。我們這里的問題不是一個，而是兩個。起始的不公正人們已經注意到了，后面的不公正還沒有凸顯出來。