農業部6月發布的數據顯示，與去年同期相比，豬肉批發價上漲了74.6%。這一漲幅是歷年少見的。

　　2006年6月以來，我國南方部分省市發生豬“高熱病”。這種病有豬瘟癥狀，有藍耳癥狀，有豬鏈球菌癥狀，還有其他癥狀。農業部組織有關單位攻關，查明疫情主要是由豬藍耳病病毒的變異株引起的，2007年4月，農業部正式將其確定為“高致病性豬藍耳病”，并緊急組織疫苗生產。

　　7月25日至27日，記者深入四川養殖戶及有關企業采訪，調查免疫狀況及疫情對相關產業的影響。

　　⊙本報記者 阮曉琴

　　自去年下半年以來，生豬行情發生了較大變化，由此引發相關行業變化。總括起來包括兩種影響：一種負面居多，生豬產業鏈屬此類，以飼料行業為主；另一種是因禍得福，以生豬替代品、禽蛋水產業為代表。

　　生豬存欄率：恢復周期較長

　　業界目前談論最多的是，生豬存欄率和生豬生產何時恢復的問題。農業部的調查顯示，截至6月底，全國生豬存欄4.76億頭，同比下降0.15%，比2005年同期下降2.1%，其中能繁母豬存欄4400萬頭，同比下降1.98%，比2005年同期下降5.01%。

　　而部分企業或商業調查機構認為，農業部公布的數據偏低。東方艾格公司生豬分析師稱，目前全國生豬存欄率與去年同期比下降約30%；四川一家大型飼料企業表示，生豬存欄率下降率在60%至70%。

　　至于生豬存欄何時恢復到正常水平，與散養戶會不會退出市場密切相關。據2003年《中國輕工業年鑒》數據，中國1至5頭的生豬養殖戶占總數的53%。在本輪疫情中，散養戶由于養殖集中，防疫能力差，疫情損失嚴重。在此背景下，仔豬價格近期又升至每頭500元左右高價，養殖戶補欄的積極性受到影響。有關統計數據表明，部分省份局部地區棄養比例超過50%。

　　條件好一點的大型豬廠位置較偏遠，受疫情影響相對小一些，在豬價高漲的情況下，有擴產沖動。但豬廠擴大規模投入很大。另外，擴產會遇上征地難題。

　　有關人士認為，從母豬產仔到豬肉上市，需要半年以上的周期，徹底解決豬肉供應偏緊問題，不可能在短期內實現。

　　四川省邛崍市高埂鎮聯合村趙兵全估計，聯合村一年之后生豬產量能恢復到正常水平。據調查，該村退出養殖的村民很少。

　　中國玉米網馮利臣總經理則認為，生豬完全恢復生產，要到2008年。

　　商務部有關人士表示，預計今年底豬肉供求矛盾將明顯緩解，價格逐步企穩。

　　飼料行業：銷量逐月減少

　　去年9月中旬到11月中旬，0709玉米合約期貨價格迅速啟動，由每噸不到1300元漲至1700多元，之后一直保持高位。自今年6月份始，這一期貨合約價格快速走低，一個半月時間減至1500元。同時持倉量降至行情啟動前的水平。另外，玉米主產區東北的價格每噸已經下降了50元至60元。

　　與玉米走勢相同的，還有豆粕。在大豆、豆油都走牛市行情的背景下，自今年5月底始，0709豆粕合約期貨走低，由每噸2630元最低降至2430元。

　　玉米和豆粕主要都用于飼料生產。由于生豬存欄率下降，期貨投資者擔心飼料需求不振，影響玉米和豆粕需求，紛紛減倉。

　　從供應角度分析，由于去年下半年玉米價格猛漲，今年玉米播種面積增加較多。相比之下，大豆種植面積減少，供應量減少，受需求不足影響稍小一點。7月31日，豆粕期貨價格略升。

　　生豬存欄率下降對飼料行業產生負面影響。一家飼料生產企業告訴上海證券報，今年六月份，公司豬飼料銷量比上月少一半，七月份又比六月份少一半。

　　飼料上市公司包括正虹科技(000702)、新希望(000876)、通威股份(600438)等，其中以豬飼料為主的上市公司，受影響更大一些。

　　值得一提的是，由于豬肉替代品雞肉、水產價格水漲船高，禽類、水產飼料銷量增加，相關公司反而從中受益，如以水產飼料為主的通威股份。

　　豬肉加工業：成本壓力陡升

　　農業部6月發布的數據顯示，與去年同期相比，豬肉批發價上漲74.6%，雞蛋價格陡升44.8%，牛肉價格也上漲了11.6%。

　　上市公司主營與豬肉相關的上市公司主要有裕豐股份、新五豐、順鑫農業、*ST羅牛、S雙匯等。其中新五豐主營為豬肉出口(供應港澳)和內銷，約三分之二的生豬來源靠采購。中金公司前不久發布的報告顯示，香港生豬批發價系統性調價今年只有過一次，漲幅僅7%，根本無法消化平均22%的豬肉收購價漲幅，甚至出現豬價倒掛現象，盈利不容樂觀。主營供港牛肉的富成五豐情況類似。

　　對主營業務為屠宰的順鑫農業和高金食品來說，生豬存欄率下降對其影響也較大。雙匯發展的產品主要是以豬肉為原料，豬肉漲價加大了其成本壓力，而肉制品加工業的成本轉嫁能力較弱，所以，豬肉價格大漲加大了其經營壓力。

　　最直接受益于豬肉漲價的應該是裕豐股份和*ST羅牛，這兩家上市公司均是從事生豬和種豬養殖業務，而且生豬來源都是自給的。武漢新蘭德分析師余凱認為，豬肉價格在未來一段時間可能繼續保持高位，甚至進一步上漲，因此，裕豐股份和*ST羅牛存在進一步上行空間。

　　疫苗生產企業：收益并不明顯

　　據最新消息，農業部新增4家豬藍耳病滅活疫苗的定點生產企業，使生產企業達到16家。其中，產能較大的主要有中牧股份(600195)、金宇集團(600201)、山東齊魯、浙江易邦等，有不少涉及到上市公司。

　　武漢新蘭德分析師余凱稱，這其中，中牧實業股份有限公司成都藥械廠和乾元浩生物股份有限公司南京生物廠均為中牧股份(600195)旗下企業。揚州優邦通過技術改造將作為金宇集團生產豬藍耳病滅活疫苗的基地。另外，升華拜克(600226)旗下的浙江易邦生物技術有限公司、S東湖新(600133)旗下的武漢中博生化有限公司也頗具實力。

　　依照農業部生產計劃安排，高致病性豬藍耳病疫苗6月份可以生產7000多萬毫升；7月份生產1.54億毫升；8月份生產1.89億毫升。初步定價每毫升0.8 元。有研究報告預計，今年豬藍耳病疫苗市場規模在10億毫升左右，市場規模預計在8億元左右。

　　據悉，新型藍耳疫苗生產實行定點生產、國家農業部統一調撥銷售的體制。企業不能擅自銷售。疫苗價格實行國家定價。目前尚無額外補貼。

　　據記者調查，在現有價格情況下，生產疫苗收益并不明顯。

　　-現場

　　“疫區”三日親歷：

　　“疫苗根本不夠用！”

　　⊙本報記者 阮曉琴

　　養殖戶自己給豬打針

　　削破裝著藥液的瓶子，藥液慢慢地吸入針管……四川省邛崍市高埂鎮生豬散養戶梁水平，一邊與到自家小店里買零配件的人說著話，一邊動作嫻熟地做著專業獸醫才能做的事情。

　　今年五六月以來，高埂鎮大量生豬染病。為了防止病毒通過獸醫從一家帶到另一家而傳播，高埂鎮鎮政府倡導生豬養殖戶替自家豬打針。

　　7月24日，梁水平家養的26頭豬中，有2頭豬出現患病癥狀，癥狀與鎮上其他病豬情況相似：發燒至42度，后肢不能站立，不吃東西。

　　梁水平去鎮上獸藥店拿了一些退燒藥和治豬瘟的藥。小店的老板徐先生告訴他，從豬的病癥來看，很可能是變異的藍耳病。治這種病的藥只有鎮政府才有，只下發給種豬和母豬。拿些退燒藥和治豬瘟的藥，只能控制一下豬病。

　　雖然不知藥效如何，但梁水平還是給5頭豬打了針，其中有的是預防性的。他給記者算了一筆賬：如果這批生豬順利出欄，每頭可以賺300元至400元，26頭就能賺7800元到10400元。如果豬死了，買仔豬的5000元錢和給豬防病治病花的500元都要打水漂了。

　　“豬有病，好心焦。沒有藥啊！”梁水平感嘆道。

　　在四川的三日里，記者走訪了養殖戶、藥店、村鎮防疫員，聽到最多的就是新藍耳疫苗效果好，但根本不夠用。

　　記者獲悉，7月底，農業部已經將生產變異藍耳疫苗的廠家由12家擴大至16家。

　　“現在基本接近尾聲了”

　　徐先生的獸藥店就設在高埂鎮鎮上。其妻回憶，6月份是鎮上豬生病最嚴重的時候。“6月10日開始，從早上6點到晚上10點，來買藥的人一個接一個。鎮里年齡大的人說，這么多年，從沒遇到過這種事。”

　　“現在基本接近尾聲了。來的人稀稀拉拉了。”徐先生認為，高埂鎮六七月間起的豬病，很可能是變異的藍耳病。

　　這種病傳播迅速，會導致母豬流產，對仔豬殺傷率很大。據四川省動物防疫總站發布的《高致病性豬藍耳病防控知識》介紹，高致病性豬藍耳病是一種急性高致死性疫病。仔豬發病率可達100%、死亡率可達50%以上，母豬流產率可達30%以上。

　　高埂鎮聯合村生豬防疫員趙兵全告訴記者，聯合村的豬發病起于今年5月底。當時，許多生豬養殖戶非常擔心自家的豬被感染，紛紛讓生豬提前出欄。這樣，生豬死的死，賣的賣，存欄率由5月份之前的超過一萬頭，降到現在的2700頭至2800頭。

　　目前，聯合村生豬發病基本得到控制，生豬存欄數基本穩定，并呈上升趨勢。趙兵全說，通過觀察首批注射了疫苗的5頭種豬，疫苗效果還是不錯的。看見豬病能夠控制，大家心理穩定下來了。

　　“不足需求量的十分之一”

　　一個多月前，農業部將研制出的首批高致病性豬藍耳病疫苗下發到四川、江西、廣東和江蘇等地。四川是最大的生豬生產省份，據北京東方艾格農業咨詢有限公司數據，2006年，四川生豬出欄數占全國總比例為10.85%。邛崍市是四川省生豬生產大市，生豬年商品量200多萬頭。邛崍市高埂鎮鎮政府有幸分到了疫苗。

　　“根本不夠用。”面對上海證券報記者，高埂鎮鎮長雷玉文情不自禁說道，“不足需求量的十分之一。商品豬沒有疫苗，只有種豬才有。”但他沒有透露更多細節。

　　趙兵全是聯合村唯一負責新藍耳疫苗下發的人。他告訴記者，鎮里一共給村里下發了兩批疫苗，第一批是一個多月前發的，因為量極少，只給5頭公種豬打了。第二批疫苗下發在前20天左右，全部用于母豬防疫，每頭豬打4ML(毫升)。據了解，聯合村一共有365頭豬，即只有不到三分之一的種豬打了高致病性豬藍耳病疫苗。

　　四川省動物防疫總站副站長石謙告訴記者，疫苗由農業部統一調撥，四川省真正拿到疫苗是在6月13日至6月14日。主要生產廠家是中牧股份公司、內蒙古金宇集團、齊魯動物保健公司和浙江易邦集團。截至7月27日，下發到四川的疫苗總量是510.26萬ML。

　　目前，種豬按4ML用量注射，商品豬按2ML注射。若每頭豬最少注射量2ML，以四川生豬存欄量6000萬頭計，需要疫苗1.2億ML，現供應量只有需求量的4.25%。

　　面對疫苗供不應求，四川省確定了兩個疫苗供應重點：一是重點保水災地區，因為這些地方易發動物傳染病；二是重點保與周邊省份交界的敏感地區，尤其是周邊有疫情的省份。在確保重點之后，其余疫苗傾向于分配給養豬大縣、種豬和規模豬廠。

　　新疫苗生產能力已提至極限

　　作為被農業部指定的12家高致病性豬藍耳病疫苗定點生產企業之一，中牧股份成都藥械廠正在加班加點地生產疫苗。據中牧股份成都藥械廠領導介紹，成都藥械廠有兩個等大的生產車間，一個是滅活車間，一個是非滅活車間。接到生產任務后，滅活車間全部用于生產高致病性豬藍耳病疫苗，也就是中牧股份成都藥械廠已經把新疫苗生產能力提升至最大了。

　　為什么在這種情況下，疫苗供應仍然不足呢？這還要從此次豬病源頭變異藍耳病病毒說起。

　　去年南方部分省份出現高熱病之后，獸醫學術界出現了很大爭議，農業部最后得出傾向性結論：藍耳病占主要因素，但又不是唯一因素，復合感染也是致病原因之一。農業部最后把該病命名為“高致病性豬藍耳病”，并把致病因歸為變異的藍耳病病毒。

　　據中牧股份成都藥械廠吳越介紹，藍耳病近兩年才開始在中國出現。藍耳病疫苗開始上市，僅是去年的事。但對變異藍耳病病毒，原有疫苗效果不好。農業部組織專家日夜攻關，在去年底今年初才新研制出針對變異藍耳病病毒的疫苗。經試驗后效果不錯，4月份，農業部指定12家廠家緊急生產疫苗。7月底，又將生產廠家由12家擴大至16家。

　　培育疫苗過程包括復制病毒，再滅活、乳化。由于病毒要寄生在細胞中，整個過程很不好掌握，若病毒接種量大了，細胞就會死；病毒接種量小了，生產過程就慢。不同企業在技術力量、培育滅活疫苗能力上各異，在時間很短的情況下，有的企業能培育出疫苗，有的企業卻培育不出，導致疫苗供應不上。

　　地方官員并不愿意報告疫情

　　農業部7月14日公布的數據顯示，今年以來，25個省份先后發生高致病性豬藍耳病疫情。

　　專家認為，針對動物疫情，我國有一整套防治規范，但存在配套不夠、不落實的問題，使我國難以將疫情消滅在萌芽狀態。

　　我國主要動物防疫法規包括《中華人民共和國動物防疫法》、《動物疫情報告管理辦法》等。按法規，我國對動物疫情報告實行快報、月報和年報制度。有下列情形之一的必須快報：1、發生一類或者疑似一類動物疫病；2、二類、三類或者其他動物疫病呈暴發性流行；3、新發現的動物疫情；4、已經消滅又發生的動物疫病。縣級動物防疫監督機構和國家測報點確認發現上述動物疫情后，應在24小時之內快報至全國畜牧獸醫總站。全國畜牧獸醫總站應在12小時內報國務院畜牧獸醫行政管理部門。

　　藍耳病是二類疾病。一位基層政府工作人員告訴記者，一旦報告了疫情，疫區動物就銷售不出去，對地方產業有一定影響，因而官員并不愿意報告本地疫情。

　　從另一層面來說，撲殺疫區動物對養殖戶造成損失，國家應該進行財政補貼，彌補養殖戶損失。然而，補貼的落實始終是個問題。

　　行動

　　中央財政：

　　五招促生豬生產

　　⊙本報記者 何鵬

　　財政部昨表示，為應對豬肉價格上漲，中央財政擬從五方面加大對能繁母豬的保險保費扶持力度，努力促進生豬生產和市場穩定。

　　一是建立并實施能繁母豬保險與補貼制度。近日財政部已下發《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》，加大對中西部地區能繁母豬的保費補貼力度。

　　該辦法規定，對中西部地區，在地方財政補貼30%保費的基礎上，中央財政補貼50%，農戶實際承擔的保費為20%。為盡快啟動能繁母豬保險費補貼工作，財政部正在辦理補貼資金預撥手續。第一筆保費補貼資金5.58億元將于近日撥付到位。同時，中央財政將負擔能繁母豬補貼資金11.25億元，近日將全部撥付地方。

　　二是加大對疫病防疫的財政支持力度。目前，中央財政已按負擔比例，撥付口蹄疫免疫疫苗補助經費2.2億元以及全部散養豬藍耳病免疫疫苗經費2.85億元。對豬藍耳病及口蹄疫實行強制撲殺的撲殺經費也做好了預算安排。同時，財政部將隨時關注疫情發展情況，結合疫苗生產能力及時與相關部門研究規模養殖場藍耳病免疫政策。

　　三是落實低收入群體生活補助。根據今年豬肉等副食品漲價情況，財政部已及時撥付低保人員補助資金4.7億元、家庭經濟困難大中專在校生補助資金2.77億元。

　　四是支持生豬良種培育，推進生豬生產科技進步。中央財政決定對能繁母豬使用良種豬人工授精技術給予適當補貼。目前財政部正會同相關部門研究補貼范圍、標準、數量等問題，以盡快落實生豬良種補貼。

　　五是對生豬調出大縣給予適當獎勵。財政部正抓緊研究制定生豬調出大縣獎勵辦法，包括獎勵范圍和獎勵標準等。獎勵資金由地方政府主要用于促進生豬生產。

　　財政部表示， 除上述財政補貼或支持政策外，中央財政還將安排專項資金做好豬肉儲備等方面工作，以有效調節市場供求；支持建立健全生豬生產、豬肉及其他副食品的統計分析與市場監測預警體系，以及時提供生產與市場導向信號。

　　銀監會：

　　加大生豬產業信貸投放

　　⊙本報記者 苗燕

　　圍繞生豬生產發展問題，銀監會日前召開“銀行業金融機構支持‘菜籃子’工作穩定市場供應會議”，研究金融支持措施。銀監會副主席蔣定之強調，各銀行業金融機構要在遵循商業可持續和風險可控原則前提下，加大生豬產業鏈各環節的信貸投放。同時，密切關注生豬生產穩定發展機制建設，防止出現大的起落而增加新的信貸風險。蔣定之透露，銀監會將于近日發布《關于銀行業金融機構促進生豬生產發展穩定市場供應的指導意見》。

　　蔣定之指出，各銀行業金融機構要進一步加強和改進對生豬生產發展的信貸支持，著力滿足生豬生產的合理資金需求。重點加大對有提高生豬生產潛力的現有養殖戶和企業的金融支持，加大對良種繁育、飼料生產、防疫服務、屠宰加工、銷售儲備和現代化生豬生產技術等生豬生產產業鏈中各個環節的支持。

　　此外，要改進不同貸款需求主體的服務方式。對符合貸款條件的生豬養殖戶和企業，在保證法律要素齊全前提下，簡化貸款手續。積極鼓勵和引導生豬生產龍頭企業與廣大農戶建立健全利益聯結機制，優先支持“公司＋基地＋農戶”等模式規模化生豬生產的各類主體。充分運用小額信用貸款、農戶聯保、農民專業合作社擔保貸款以及銀(社)團貸款等方式，對各類養殖場(戶)進行資金支持。

　　另外，要積極扶持受災養殖場(戶)恢復生產能力。對因遭受疫情導致拖欠貸款的生豬養殖戶和企業，要通過貸款展期和適當追加貸款投入，幫助其重新獲得資金，組織發展生產，最大限度降低疫情影響。

　　蔣定之表示，銀行業金融機構要積極探索建立同農業擔保、農業保險機構的持續、健康的合作機制，加強與擔保機構和保險機構的合作，積極擴大生豬生產類貸款的擔保保險范圍，有效分散和降低貸款風險。