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本報記者 王延春 北京報道
茉織華(600555)慶幸自己先行一步,在加工貿易風云突變之前,已經成功“金蟬脫殼”,淡出紡織加工主業,轉而進軍印刷、造紙、貿易和地產。
但對其他數以萬計的以加工貿易為生的企業而言,卻正面臨生死時速。7月23日,商務部、海關總署聯合發布新一批加工貿易限制類目錄,對列入限制類的商品實行銀行保證金臺賬實轉管理。一批中小企業的資金鏈因此驟然緊繃。
這種近乎 “休克療法”的激進政策,旨在通過政策調整,逼迫中國企業迅速向國際產業鏈條的高端移動,實現加工貿易轉型升級。
“休克療法”
“接二連三的政策調整把企業推到了死亡邊沿。你不求變,就得等死。”福建晉江深滬華山工業區一家服裝企業的銷售管理者告訴本報。
7月23日公布的限制類目錄,涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業,1853個十位商品稅號,占全部海關商品編碼的15%。
而此次調整只是開始。商務部產業司司長王琴華25日在例行新聞發布會上表示,年內可能再出臺禁止類限制類加工貿易目錄,“目前商務部正在聽取有關地方和行業的意見,正在擬定目錄。”
另據國家海關總署官員透露:今年底或明年初將公布的新限制目錄,除了比目前的禁止目錄更嚴格外,不在出口加工區內的加工貿易型企業,將不再享受稅收優惠。
據悉,下一步出臺的政策,對存在不良記錄的企業提高監管級別,單位能耗也將成為準入門檻。
多重政策的疊加出臺,加上人民幣匯率自2005年7月匯率機制改革以后上升了7.28%,出口退稅的兩次調整,配額制度抬高出口“門檻”等,已使出口企業處境艱難。
一些企業反映,“實行銀行保證金臺賬實轉,資金鏈很可能斷裂,賺取1%-3%的加工利潤已經被沒法保持下去了。”
大珠三角商務委員會專責小組近日發布報告估計,擴大加工貿易禁止類目錄,將有1.5萬港企面臨困境。
像茉織華一樣,一些資金實力不錯的企業謀求轉產,九牧王集團一邊實現產業升級,一邊依靠房地產等項目積累資金。而一些擔心自己遲早進入限禁名單的企業開始下決心打造自己的品牌和研發機構,建立自己的設計隊伍。給“美津濃”,美國NAUTICA等國際知名品牌定點生產的常州金松時裝有限公司,在為跨國公司貼牌的同時打造自己的“金松”時裝品牌。
一些企業由于沿海土地、勞力、水電價格攀升,已難苦撐,也選擇了北上中西部。
此次政策調整對東部和中西部地區實施了差別政策:東部地區新設立的外貿企業,不予批準限制類商品加工貿易業務,而中西部地區A類和B類實行銀行保證金臺賬空轉管理。政策有意引導加工企業實現梯度轉移。
但是,一些中小企業由于資金限制,無法快速轉身,則面臨倒閉死亡。新政的實施,正引發行業的重新洗牌。
國家之所以采取這樣“激進”的政策,其政策意圖就是逼迫企業在全球價值鏈上從低端移向高端。
商務部一位官員告訴記者:希望借此使企業順利轉型升級,下決心投入自主研發和自主品牌。
行業專家普遍認為,產業升級緩慢已成為貿易沉痼,政策施壓,使企業不能再繼續僥幸依靠微薄的加工費維持生存,而是盡快調整產品結構,努力提高產品附加值,深入參與全球產業鏈分工體系中。
走向“微笑曲線”兩端
35美分留給中國企業,20美元裝進美國公司老板的腰包,這是中國制造一個芭比娃娃的利潤分配。這并不是一個特例。從一雙鞋子到一件襯衫,從一棵圣誕樹到一個電動玩具,中國出口企業都在演繹著這樣的分配故事。
這種分配印證了國際產業鏈中流行的“微笑曲線”。這個理論描述的是,在當今世界的產業鏈中,研發、生產、流通諸環節呈兩頭高中間低的形態,大體呈“V”字型,很像人笑時嘴的形狀,即研發、設計、流通環節處在附加值高的兩端,收益豐厚,而處于附加值底部的加工環節則只能獲得一點 “血汗錢”。中國的大部分企業就處于加工位置。
按照國際貿易機構的計算,兩頭的高端環節獲利占整個產品利潤的90%-95%,而低端環節僅占5%-10%,有些甚至只有1%-2%。
商務部副部長魏建國近日表示,核心技術、產品設計、軟件支持、關鍵零部件配套以及品牌等環節,多數被跨國公司的母公司所控制。中國企業難以融入。
“我們透支廉價的土地、廠房、設備、水、電,并搭上壓低工資的勞動力,賺取一點血汗錢,這樣的生意沒法持續下去了。”商務部研究院副院長李雨時告訴記者。據悉,中國平均工資僅為發達國家的1/30左右,而資源、環境成本低廉。
加工貿易在中國經歷了20多年的“花樣年華”,它成為中國參與國際分工的重要渠道,它不僅為中國帶來收入、就業機會、引進國際貿易的游戲規則,也成為特區最先崛起的主要推手。2007年上半年加工貿易進出口4409億美元,已占全國外貿進出口總額比重為45%。
但是,如今,國際、國內環境的轉變,迫使加工貿易進入了調整期。一些專家分析,一般加工貿易政策每20年左右將發生重大調整,中國目前正處于第一次重大調整期。
商務部研究院外貿研究部李健表示,“過去我們的政策一直鼓勵加工貿易,希望解決就業、創匯、拉動地方經濟,但現在的政策方向是鼓勵企業向研發、設計、營銷等環節轉移。”
紡織工業協會官員告訴記者,協會在行業推行的企業社會責任管理體系CSC9000T,引入環保、安全、社會保障等企業責任標準,加大投入管理體系、職業健康與安全、薪酬和福利等,冀望提高企業在國際上的競爭力,實現加工企業向產業鏈上游的研發設計,下游的營銷服務延伸,從而促進我國的加工貿易向更高水平轉型。
不過,轉型并非一日之功。一些專家建議,中國紡織等行業企業仍處于資本積累階段,自有資金不足,無力維系海外市場的營銷成本,資金限制了硬件的提升、品牌的宣傳、銷售網絡的建設和人才的引進,因此在這個階段,需要政府同時出臺鼓勵產業升級轉型的配套政策。
茉織華經營的自有品牌——JOHNRMAROTT(瓊·麥勞特),現已在全國發展了100多家專賣店。一些企業也正在經歷這樣的變革突圍,調整期完成后,中國企業將向全球產業鏈的高端移動,甚至建立以中國跨國公司為核心的全球產業鏈條。那樣,8億件襯衫換一架波音飛機的貿易歷史將終結。
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