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本報(bào)記者 欒璐報(bào)道
今年7月1日起,根據(jù)《中國-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》,中巴關(guān)稅減讓進(jìn)程全面啟動。中巴兩國各有約4000個(gè)8位稅號的產(chǎn)品相互降低關(guān)稅,總體減讓幅度在10%左右。
這是中巴兩國繼2006年1月1日實(shí)施《中國-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲協(xié)議》降稅后雙方市場的進(jìn)一步擴(kuò)大開放,標(biāo)志著中巴自貿(mào)區(qū)建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。巴基斯坦駐上海總領(lǐng)事馬哈穆德·扎法爾(Zafaruddin Mahmood)日前在接受媒體采訪時(shí)表示,到2010年,中巴雙邊貿(mào)易額預(yù)計(jì)將翻三番。他認(rèn)為,關(guān)稅減讓的正式啟動將對此產(chǎn)生巨大的推動作用。
商務(wù)部率團(tuán)7月赴巴采購
據(jù)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者了解,《中國-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》于2006年11月在巴基斯坦首都伊斯蘭堡簽署。今年6月1日,雙方換文確認(rèn)完成各自國內(nèi)批準(zhǔn)程序。這是繼中國-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議和中國-智利自貿(mào)協(xié)定之后中國對外簽署的第三個(gè)自貿(mào)協(xié)定。
根據(jù)協(xié)定,中巴兩國將分兩個(gè)階段對全部產(chǎn)品實(shí)施降稅。第一階段為協(xié)定生效之日起五年以內(nèi),雙方將對占各自稅目八成五的產(chǎn)品按照五種類別,以不同的降稅幅度實(shí)施降稅。其中,三年內(nèi),雙方將約占各自稅目總數(shù)三成六的產(chǎn)品關(guān)稅降為零。中方降稅產(chǎn)品主要包括畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、礦產(chǎn)品、紡織品等,巴方降稅產(chǎn)品主要包括牛羊肉、化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等。
第二階段從協(xié)定生效第六年開始。雙方將在對以往情況進(jìn)行審評的基礎(chǔ)上,對各自產(chǎn)品進(jìn)一步實(shí)施降稅。目標(biāo)是在不太長的時(shí)間內(nèi),在照顧雙方各自關(guān)注的基礎(chǔ)上,使各自零關(guān)稅產(chǎn)品占稅號和貿(mào)易量的比例均達(dá)到九成。
據(jù)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者了解,中國從巴進(jìn)口主要是紡織原料及制品、礦產(chǎn)品、皮革及制品、化工原料及制品以及動物產(chǎn)品等大類商品,占進(jìn)口商品總額的90%以上。
2006年,中巴雙邊貿(mào)易總額達(dá)52億美元。其中,中國對巴基斯坦出口42億美元,進(jìn)口10億美元,貿(mào)易順差近30億美元。扎法爾在接受媒體采訪時(shí)透露,為了平衡雙方的貿(mào)易,中國商務(wù)部7月將專門率領(lǐng)采購團(tuán)訪問巴基斯坦,這也是關(guān)稅減讓啟動后的第一個(gè)采購團(tuán)。而采購貨品將集中在紡織原料、皮革、水產(chǎn)和礦產(chǎn)這四大類。
巴出臺政策吸引企業(yè)投資
巴基斯坦已經(jīng)與印度等南亞7國組成的南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(SAARC)就創(chuàng)建南亞自由貿(mào)易圈(SAFTA)達(dá)成協(xié)議。隨著印巴關(guān)系改善,中國與整個(gè)南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也獲得進(jìn)一步地加強(qiáng)。目前,中國家電產(chǎn)品、摩托車等已開始出口尼泊爾、印度東部,而締結(jié)FTA有助于加快這一進(jìn)程。中巴簽署的協(xié)定還涉及中國支援巴核電站建設(shè)、確保中國西部地區(qū)企業(yè)經(jīng)巴基斯坦向中東國家出口產(chǎn)品時(shí)的運(yùn)輸手段等廣泛內(nèi)容。
除了貨物貿(mào)易自由化外,協(xié)定還就投資促進(jìn)與保護(hù)、投資待遇、征收、損害補(bǔ)償以及投資爭端解決等作出了規(guī)定,將對雙向投資產(chǎn)生積極推動。另外,協(xié)定還就原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等作出了詳細(xì)規(guī)定。
扎法爾指出,巴基斯坦政府為了吸引更多的中國企業(yè)與公司去投資,已經(jīng)相繼出臺了很多優(yōu)惠措施,其中包括免稅和減稅措施。而除促進(jìn)投資自由化之外,服務(wù)貿(mào)易自由化也是其努力的目標(biāo)。據(jù)他透露,中巴服務(wù)貿(mào)易談判已經(jīng)啟動,目前進(jìn)展很順利。許多中國企業(yè)在電信與金融服務(wù)業(yè)已捷足先登,中國移動已出資購買了巴基斯坦的移動電話運(yùn)營權(quán),總投資逾8億美元,而中國工商銀行與交通銀行也已派人去巴基斯坦考察,并表示,有興趣購買巴基斯坦的銀行或者在巴設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。