本報記者 叢亞平 王文志 蘇海萍

　　“國家如果再不采取措施，中國民族挖掘機行業將會面臨全軍覆沒的危險！”面對當前國內挖掘機的市場現狀，三一重工執行總裁向文波對記者發出如此感慨，言語中透著無限的傷感。

　　“挖掘機行業是工程機械行業的排頭兵，世界主要工程機械企業主要以此決定在業內的地位。但是如今，在國外品牌大量控股合資、傾銷二手產品等各種方式的沖擊下，民族企業在這個行業正面臨很大的壓力。”中南大學教授、山河智能董事長何清華對記者說。

　　外資成為國內挖掘機市場的主體

　　記者了解到，我國開發挖掘機的時間是從1967年開始的，這與日本開發挖掘機的時間差不多相同，現在中國已成為世界最大的挖掘機消費市場和世界挖掘機的制造中心，但是這個市場的主體卻是外資企業。2000年以來，國際上的10家知名挖掘機品牌已悉數進入中國市場，其市場占有率曾一度超過95%；

自主品牌挖掘機曾經一度只有5%的市場占有率，市場幾乎喪失殆盡。七年來，雖然自主品牌的國內市場占有率挽回到20%左右(見下表一)，但事實上并沒有這么樂觀：從另外一份統計數據中我們可以看到，在2004年以來的中國挖掘機市場中，20噸以上的中型和大型挖掘機銷量逐年增加，外資在中型和大型挖掘機市場中的主體地位依然不可撼動。更值得注意的是，在20噸級以上機型挖掘機所包攬的超過60%的總份額里，自主品牌比率最高年份也只占到僅僅10%。也就是說，自主品牌的中大型挖掘機在我國全部挖掘機銷量中比率不到6%。另外，從凈利潤方面來看，外資品牌已在中國進行本土化生產，成本進一步降低，且其產品主要集中在高端市場，利潤很高。

　　目前，許多外資企業正加大在中國的投資，這加大了中國挖掘機市場進一步被外資品牌蠶食的幾率。如韓國斗山、現代在中國實現年銷2000臺“小挖”目標的基礎上加大技改與新產品研發，目標直指年產5000臺；日本石川島也在廈門建廠生產“小挖”，圖謀10%的市場份額；美國特雷克斯兼并了合肥卓爾及北建，成立了三河工程機械公司，2006年目標產銷300臺，2007年目標為1200臺；JCB、CASE也都加大中國市場的開拓力度。

　　外資通過合資基本控制了國內主要生產商

　　在上世紀90年代以前，通過測繪仿制和引進技術并消化、吸收和移植，我國液壓挖掘機產品的性能指標全面提高到或接近世界水平。

　　進入上世紀90年代后，國內液壓挖掘機供需矛盾日益擴大，國外各著名挖掘機制造企業看好中國市場紛紛前來創辦合資、獨資挖掘機生產企業。當時，我國工程機械行業也掀起了一股合資浪潮，國內主要挖掘機生產企業頻頻與外資進行合資，并失去了對合資企業的控制權，使外資通過合資基本占領國內市場，民族品牌基本消失。

　　從1994年開始，外資知名挖掘機制造企業開始在中國建立合資企業，到1997年，中外合資企業已達到九家。主要合資企業有：日本神戶制鋼所與成都工程集團公司合資成立成都神鋼建機公司(中外雙方的股份比例為49∶51)、美國卡特彼勒公司與徐工合資成立卡特彼勒徐州有限公司(中外雙方的股份比例為40∶60)、日本小松制作所和山推公司合資成立的小松山推工程機械有限公司、韓國現代與常林股份合資成立了常州現代、日本日立建機與合肥礦山機械廠組建了合肥日立等。

　　外資進入中國的主要意圖有三個：一是利用中國低廉的生產要素和優惠的政策條件，降低成本，追求高額利潤；二是提升其在國際市場的

競爭力，占領、控制國際市場；三是培育中國市場，最終占領、控制中國市場。這從卡特彼勒在華合資有兩個原則中可以明白地表達出來，這兩個原則是：第一，必須控股；第二，必須掌握銷售權。在接下來的合作中，他們往往不允許控股企業有獨立的技術能力。

　　挖掘機合資公司初期基本上是進口散件組裝生產，外資方主要從零部件賺一筆大錢，中方基本上是從銀行貸款陪著外資往里投錢，年產量幾百臺，企業遠沒有盈利。

　　在合資公司虧損幾年后，外資方要求追加第二期投資，但這個時候中方公司已經沒錢再投，無奈之下賣掉了部分股份，基本喪失了在這家合資企業的發言權。最關鍵的一點是，在雙方的合資協議中往往規定，合資企業成立之后中方公司不得生產挖掘機，這導致在挖掘機市場崛起之時，中方公司只能眼看著國內“后起之秀”的市場份額不斷提升。在合資公司贏利之后，中方公司表示要增持這合資公司的股份，但外資公司當然不會同意。外資企業不僅有強大的技術實力，而且還有雄厚的資金實力，他們挖走了這個行業原本就不多的優秀人才。這樣外資方憑借技術、資金、人才、管理等方面的優勢蠶食國內挖機企業。

　　例如，卡特彼勒在1995年與徐工合資成立卡特彼勒徐州有限公司，一開始業務不佳陷入虧損，外資方要求追加第二期投資，但當時的徐工集團無力增資，卡特彼勒單方面增資獲得85%股權后，卡特彼勒徐州有限公司開始盈利。

　　日本的淘汰挖掘機嚴重沖擊中國市場

　　日本二手挖掘機在中國市場的大量傾銷，也使得中國民族挖掘機行業面臨巨大困難。以2006年為例，當年，中國進口二手挖掘機2.2萬臺，中國市場的挖掘機銷售總量大約為七萬臺，在這個行業，二手挖掘機竟然占了整個市場約1/3的份額。

　　在日本，一般挖掘機都是租賃使用，以四年為一個租賃期，四年過后，這些挖掘機都被淘汰，這些淘汰的二手挖掘機怎么處理？他們把這些淘汰挖掘機出口到中國市場，這些淘汰挖掘機嚴重沖擊了中國市場。

　　近幾年，中國每年進口的二手挖掘機都在兩萬臺以上，這些進口挖掘的來源地80%至90%來自日本，這對中國挖掘機市場的沖擊是非常大的。同時，很大一部分二手挖掘機的排放、噪聲等不符合中國環保要求。甚至在不同程度上存在安全隱患。另外，二手挖掘機行業也存在暴利，成本50萬元的日本二手挖掘機在國內能賣到80多萬元。

　　　業內人士的呼吁

　　記者接觸到的多位業內人士認為，國產挖掘機要成為國內外知名品牌，還需要有一個較長的過程，但不是沒有希望，對自主品牌而言，首先要集中業內的優秀專業人才，建立強有力的技術開發中心，提升國內產品自主開發能力，引進必要的先進軟件和硬件(包括加工與試驗各方面)。

　　這么多年的實踐證明，通過引進外國企業的先進樣機，對國內企業提高產品的技術含量起到了很大的作用，所以何清華建議政府部門在企業引進樣機時，應該給予暢通渠道，而目前這個渠道不暢通，十分煩瑣。

　　另外，政府及企業在對待中外合資問題上，要認識到，在當前合資重要的不再是僅僅為了引進資金，而是要引進先進的技術，通過與外資企業的合資來提高自身的技術水平。在目前，國內民營企業在挖掘機行業已經獲得了很大的進步，民營企業之所以能取得這個成績與其機制、管理等方面是分不開的，這個現象應該得到國家有關部門的重視。

　　另外，我們對大量的日本二手挖掘機紛紛出口到國內市場要采取一定措施，阻止這些“洋垃圾”來沖擊國內市場，為民族品牌保留市場空間。在日本，這種挖掘機等裝備行業的租賃淘汰制度是為了保持這些行業達到一個“安全產能”，而我們則沒有這方面的考慮。“安全產能”就是通過達到合適的產能，以保持這些工廠的正常運轉和技術設備更新。

　　(來源:新華社經濟參考報 記者:王文志)