史麗 資料圖

　　□本報記者 阮曉琴

　　今年以來最大一筆國有資產轉讓項目之一的920萬千瓦發電資產部分股權轉讓，昨天下午在北京人民大會堂舉行了協議簽字儀式，此舉標志著歷時4年多的920萬千瓦發電資產變現工作基本完成。據業內人士介紹，7家涉及轉讓資產的上市公司中，有5家的第一大股東通過受讓股權的方式，成功獲得控股權，其中包括令人關注的國電集團。

　　2002年電力體制改革明確，預留920萬千瓦發電權益資產，用以支持電網企業主輔分離改革。920項目是對這些預留發電權益資產組織變現工作的簡稱。據摸底情況，920項目涉及38家企業，包括7家上市公司。截至2006年6月30日，920項目對應的容量為1081萬千瓦。

　　據電力體制改革工作領導小組副主任王強介紹，38家資產的出售總價約為187億元，較賬面凈資產119.7億元溢價約56%。據悉，按之前測算成本，解決主輔分離的員工問題差不多是187億元。

　　這次轉讓是一項非常難的工作。過去，電力行業由于缺乏資本金，鼓勵多方融資，形成類似職工持股等多元、分散的投資結構。在出售資產中，部分股權要重新確認，要解決資本金不到位，處理現有股東優先權、擔保責任承繼等諸多歷史遺留問題。

　　轉讓過程以政府為主導，實行市場化方式。2006年8月，920項目轉讓的消息公布后，65家企業來報名，1家企業由于資本金太少第一輪被淘汰；初步報價階段，48家企業對31家資產進行了報價。對每項資產，電改辦按照報價高低排序，讓前三至前五名的入圍下一輪。他們將無人報價的7項資產與優質資產組合，再請投資者報價。幾輪下來，挑出41家企業。有的項目出現報價接近的情況，最后通過現場競標的方式選出投資者。

　　7家涉及920項目的上市公司分別是國電電力、京能熱電、上海電力、贛能股份、豫能控股、皖能電力、申能股份。除皖能電力、申能股份待轉讓股權小于5%外，其余5家上市公司待轉讓股權都在25%以上，花落誰家將直接影響大股東的話語權。據介紹，5家上市公司的大股東最后都獲得了控股股東地位，從而加強了在上市公司中的地位。

　　國電集團通過受讓遼寧省電力公司持有的國電電力股權，成為國電電力的控股股東。集團總經理周大兵認為，收購將有助于推動國電集團借國電電力平臺整體上市。

　　“647”項目三個月內變現

　　□本報記者 阮曉琴

　　據電力體制改革工作領導小組副主任王強昨天透露，上周五，電改辦召開了647項目轉讓啟動大會。預計三個月內完成主體變現工作。

　　按照國務院5號文件，2002年，原國家電力公司被分拆，初步實現了廠網分開。但是，在進行發電資產劃分時，專門為國家電網公司預留了920萬千瓦和647萬千瓦兩塊發電權益資產。前一塊是為解決電力主輔分離改革，支付必要的改革成本，后一塊主要用于補充電網建設資本金。

　　920與647雖然都是留存資產，但權益和質量有一定差別。在920項目中，原國家電力公司下屬的各省(市)電力公司都是參股，沒有控股，股份比例從1.1％到48％不等，而在647的部分中，原國家電力公司則是全資方或控股方。考慮到647資產好于920資產， 為不影響920項目轉讓，促進國有資產保值增值，電改辦采用了先轉讓920項目的策略。

　　據王強介紹，由于647項目涉及到控股股東變化，出于穩定員工心理，647項目主要出售給中央五大發電集團，另外，這也是為了改善當年“分家”不均衡的狀況。在轉讓方式上，也采用與920項目轉讓不同的辦法，即主要是協議轉讓，而不是公開報價。