陳姍姍

　　中國(guó)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合境外投資開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源終于邁出了第一步，昨天，由武漢鋼鐵集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)公司、首鋼總公司四大鋼企巨頭合資創(chuàng)辦的北京鋼企聯(lián)礦產(chǎn)資源投資有限責(zé)任公司，在北京召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)暨第一屆第一次股東大會(huì)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

　　這是國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)第一次為聯(lián)合海外開(kāi)礦而成立的投資公司，將有利于集中力量開(kāi)拓日益緊缺的礦產(chǎn)資源，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

　　知情人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，北京鋼企聯(lián)礦產(chǎn)資源投資有限責(zé)任公司是由武漢鋼鐵集團(tuán)公司牽頭成立的，武漢鋼鐵集團(tuán)公司也占據(jù)該公司50%的股份，其他50%的股份由其他三家鋼鐵巨頭各自分配。

　　新公司的成立首先將對(duì)柬埔寨的一個(gè)礦山項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)勘探，柬埔寨方面也將組建一個(gè)聯(lián)合公司，與北京鋼企聯(lián)礦產(chǎn)資源投資有限責(zé)任公司合作。目前，該公司的董事會(huì)正在對(duì)柬埔寨的相關(guān)勘探范圍進(jìn)行討論，決定勘探范圍后再?zèng)Q定第一階段的投資預(yù)算。

　　近年來(lái)，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)飽受國(guó)外

鐵礦石供應(yīng)商壟斷之苦，鋼鐵上游供應(yīng)源頭一直也被控制在別人手里，發(fā)展相當(dāng)被動(dòng)。隨著中國(guó)鋼鐵工業(yè)的高速發(fā)展，對(duì)原料需求的不斷增加，鋼鐵企業(yè)越發(fā)意識(shí)到，掌握資源相當(dāng)重要。

　　不少鋼鐵企業(yè)已逐步開(kāi)始在澳大利亞、美洲、東南亞等地區(qū)投資開(kāi)發(fā)礦山，但一個(gè)鋼廠的力量有限，境外投資的步伐也往往受到當(dāng)?shù)卣�府的限制，甚至�(xí)�出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)以及分別勘探、資源重復(fù)浪費(fèi)的現(xiàn)象。

　　具有豐富海外開(kāi)礦經(jīng)驗(yàn)的前中國(guó)礦山設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)焦玉書(shū)告訴記者，目前我國(guó)鋼廠在海外已開(kāi)發(fā)的礦山生產(chǎn)規(guī)模為4800萬(wàn)噸，但主要是以單個(gè)廠商為主。2003年，唐鋼、武鋼、馬鋼、沙鋼曾投資澳大利亞的同一礦山項(xiàng)目，各占10%的股份，但當(dāng)時(shí)四家并沒(méi)有組成聯(lián)合公司，而且前期的勘探并不在一起�！斑@樣造成企業(yè)各自為戰(zhàn)，力量分散，各個(gè)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，削弱了整體的力量，且如果企業(yè)自行走出去單打獨(dú)斗，面臨政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)都極大，我國(guó)鐵礦企業(yè)和鋼鐵企業(yè)集中度較低，實(shí)力也不太強(qiáng)，與國(guó)外大企業(yè)正面競(jìng)爭(zhēng)的話力量較弱，比如中鋼、

鞍鋼、亞洲鋼鐵都在一個(gè)大礦區(qū)開(kāi)礦，外部鐵路運(yùn)輸和出口港的建設(shè)應(yīng)合作起來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃。”

　　此次，由國(guó)內(nèi)四大鋼鐵巨頭合資成立投資公司，給其他鋼鐵企業(yè)的海外探礦起到了一個(gè)示范作用。焦玉書(shū)建議，

國(guó)家發(fā)改委應(yīng)設(shè)立專業(yè)部門(mén)，加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，并對(duì)境外開(kāi)礦制定一整套相關(guān)政策，比如設(shè)立資源風(fēng)險(xiǎn)勘探基金、資源開(kāi)發(fā)基金支持境外開(kāi)礦，鼓勵(lì)其在國(guó)內(nèi)外融資上市，對(duì)權(quán)益進(jìn)口礦與一般外貿(mào)進(jìn)口礦稅收上有所區(qū)別，如減免一些稅收等。