范春榮

　　中國財經報

　　“一站式”讓服務到家

　　北京市財政局政府采購辦公室

　　2004年，隨著社會各界對政府采購的日益關注，人大代表提出了政府采購價格高、效率低、周期長等問題。北京市政府采購對此積極展開調研，經多方聽取意見發現，預算單位購置車輛周期長、手續繁瑣是反映比較集中且影響較大的問題。

　　針對上述情況，北京市政府采購經過反復討論，最終決定籌建北京市黨政機關公務車專庫和北京市黨政機關公務車“一站式”服務廳。具體運作模式為：根據每月車輛平均采購情況，由財政出資從生產廠家直接進貨，建立一個“現代”車庫；同時，由北京市財政局出面，將車管所、交管局、保險公司等部門請進服務廳，提供一條龍服務。在委托單位上，綜合各方面情況，考慮到北京市政府采購中心作為集中采購機構對政府采購政策和業務比較熟悉，能夠更好地領會建立服務型政府的精神等特點，決定將北京市“一站式”服務廳委托給市政府采購中心管理。

　　北京市政府采購服務廳的創建實現了直接從廠家進貨，改變了以往從經銷商處進貨的方式，取消了中間銷售的環節，價格得到了大幅度的降低，大大節省了政府采購成本，提高了財政資金的使用效益。實現了“選車驗車、工商驗證、代繳車輛購置稅、辦理車輛保險、領取牌照、辦理

機動車行駛證、車輛登記證、機動車年檢證”等事項集中辦理的一條龍服務，將采購人過去多處辦理

購車手續改為一處辦理，將過去需要數天才能辦完的手續縮短到2個有效工作小時內辦理完畢，辦事效率提高了幾十倍，最大限度地方便了采購人，有效地提高了政府采購效率。實現了市區兩級聯動，明確各區縣也可以在北京市政府采購服務廳購車，享受同等的價格和服務，從而將區縣的小批量購車統一并入市級范圍，進一步發揮規模效益。

　　兩年來，北京市政府采購服務廳前進的步伐從未停止過，較成立之初各項工作有了新的進展：

　　一是車輛范圍進一步擴大。從入庫車型種類上，在建庫之初僅有北京現代系列車型的基礎上增加了北京吉普系列，目前因受地域限制，入庫車輛僅限于北京市汽車生產廠家；從享受“一站式”服務的車輛范圍上，自2006年7月1日起，將北京市本級其他車型統一納入“一站式”服務范圍，即除選購車型以外的環節進入“一站式”服務。

　　二是服務對象進一步擴大。2006年6月22日與中直政府采購中心的合作正式啟動，共享“一站式”服務，這標志著國內首例政府采購領域的中央、市級、區縣三級聯動模式的建立。

　　三是服務效率進一步提高。經過與市國稅局積極協調，于2006年6月15日與國稅局簽訂了進入“一站式”辦公協議，并于6月19日起正式開始辦公，“一站式”服務時間從過去2小時縮短為不到1小時，進一步提高了服務效率。

　　截至2006年年底，北京市政府采購服務大廳共計調撥車輛3919輛，其中，中央單位236臺，涉及中央單位157家，得到了

財政部、外省市、預算單位以及供應商的肯定。服務大廳的成功與社會各界的關心、幫助和支持是分不開的。今年，北京將對全市黨政機關公務用車重新進行招標，歡迎更多的汽車供應商參加投標，也歡迎更多的汽車生產廠家進入北京市政府采購服務大廳，北京政府采購將為供應商提供更加優質的服務。