汽車產品實行政府綠色采購，必將促進我國汽車產業總體技術水平與核心競爭力的提升，并對節約型消費起到積極的示范和促進作用

　　董菁菁

　　中國財經報

　　本報訊 為什么要實行環境標志汽車產品政府采購？政府汽車綠色采購的意義何在？如何實施汽車綠色采購？針對廣大政府采購業內人士提出的問題，日前，在本報舉辦的2007中國政府采購(汽車)座談會上，國家環保總局環境認證中心副主任張小丹將政府綠色采購發展的進程以及綠色汽車政府采購的相關問題做了詳細的講解，給與會代表上了一堂生動的綠色采購課。

　　“汽車行業是國民經濟的支柱產業，開展汽車產品政府綠色采購，具有廣泛的社會聯動效應，它將帶動汽車產業以及上下游產業更加重視和加強環境保護。” 張小丹說，世界上很多國家都把政府采購作為推廣相關政策的一種重要手段，通過政府的采購行為來引導公眾利益與價值取向。從國家政策和我國

　　據介紹，綠色汽車必須滿足環境標志汽車產品各項技術指標，其中主要包括產品質量達到國家相關標準要求、產品滿足國家和行業頒布的法律法規要求、汽車污染物排放達到《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第III、IV階段)》(GB18352.3-2005)中第III階段限值要求、燃料消耗符合GB19578-2004規定的第二階段限值要求、必須安裝OBD系統、離合器片不得含有石棉纖維、汽車生產企業污染物排放必須符合國家和地方污染物排放標準要求等。張小丹強調，只有汽車產業鏈的每一個環節都嚴格把關，才能達到環境標志標準的要求。

　　截至目前，已有18家汽車企業400多個型號的輕型汽車產品進入了綠色采購清單。張小丹認為，隨著環保、節能的理念日益深入人心，綠色消費觀念正在逐步形成并將日益強烈。而大批汽車企業的積極參與，對于引導整個汽車行業的技術升級，提高全社會的綠色消費意識，促進汽車行業可持續發展具有十分重要的意義。

　　在談及如何實施政府綠色采購時，張小丹指出，《實施意見》已經對政府綠色采購的范圍、綠色采購產品清單、采購程序、責任以及具體管理辦法和時間表都提出了明確要求，而《產品清單》則為政府綠色采購工作的開展和實施提供了方便快捷的評判方法，為我國在實踐中大力推行政府綠色采購提供了重要的制度和政策保障。

　　針對各地采購機構設置不同，張小丹提出了建議：一是各級地方政府應充分認識到，實行綠色采購將給地方政府帶來切實利益，如提升地方政府形象、節省地方財政支出、促進地方環保達標、推動地方改革、提高地方產品市場競爭力等。二是各級政府采購管理機構(包括地方環保部門)應明確在推行政府綠色采購工作中的職責、作用，以保證《實施意見》的有效實施和監管，可以采取試點方式，在條件成熟的部門或地區、選擇特定的產品率先實行綠色采購，并總結經驗向全國推廣。三是各級政府采購管理機構應切實嚴格管理，加強對政府綠色采購政策執行情況的監督檢查，將其作為遵守和執行政府采購制度的一項內容，應從政府采購目錄的制定、供應商資格條件設定、評標標準上全面落實環境標志產品采購政策，讓《采購清單》中通過環境標志認證的供應商優先準入，刺激和鼓勵更多的企業生產環境標志產品，以促進環境標志產品采購向標準化、規范化、法制化發展。四是綠色采購的績效評價，應建立分析評價系統，通過統計環境標志產品在政府采購產品中所占的種類、數量、資金比率和使用情況等，分析、計算出采購這些產品對地方經濟、環境和社會的貢獻率，特別是對環境保護的貢獻率，從而達到經濟發展與環境保護的協調發展目標。