本報記者 種昂 濟(jì)南報道

　　2007年5月12日，山東省發(fā)改委公布了本年度100個重點(diǎn)建設(shè)項目名單。由于國內(nèi)五大發(fā)電巨頭紛至山東“爭風(fēng)”，一年內(nèi)山東頓生出五大風(fēng)電重點(diǎn)建設(shè)項目。

　　一直以來，山東是我國東部沿海火電第一大省，同時也是惟一不缺電的省份。然而，隨著全國關(guān)停小火電的全面啟動，煤炭產(chǎn)量的逐年下滑，加之山東經(jīng)濟(jì)增長多以高耗能的重工業(yè)投資來拉動，山東的電荒隱憂依稀可見。

　　從2006年開始，山東半島刮起了一股風(fēng)電熱潮。有業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，繼核電群之后，山東半島有望崛起全國第一大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶。新的能源格局有助于山東從長遠(yuǎn)擺脫電荒困擾。

　　構(gòu)建“空中三峽”

　　“截至今年上半年，榮成市將首次出現(xiàn)風(fēng)力并網(wǎng)發(fā)電超過火電局面。這意味著，榮成居民每用兩度電，就有一度電來自轉(zhuǎn)動的‘風(fēng)車’。”山東省榮成市發(fā)改委一位姓姜的主任告訴記者。

　　自1986年我國第一個風(fēng)電場在榮成并網(wǎng)發(fā)電至今，華能、國華、魯能3家大型國企分別在此投入了數(shù)億巨資建設(shè)風(fēng)電項目。據(jù)姜主任介紹，目前榮成風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)到9.86萬千瓦時，而火力發(fā)電只有6.6萬千瓦時。風(fēng)電場全部投入運(yùn)營后，預(yù)計年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.52億元。

　　作為一個縣級市，榮成只是山東半島刮起的這股風(fēng)電熱潮的一個縮影。

　　2007年5月12日，山東省發(fā)改委公布了本年度省級100個重點(diǎn)建設(shè)項目名單。令人驚訝的是，一年內(nèi)山東有5個風(fēng)電項目同時出現(xiàn)在重點(diǎn)建設(shè)項目名單當(dāng)中，這在全國也極為少見。

　　根據(jù)名單，山東將在2007年重點(diǎn)支持建設(shè)國華榮成風(fēng)電場二期工程、國華東營風(fēng)電場、國華沾化套兒河風(fēng)電場、山東華能壽光風(fēng)電場、華能中電威海風(fēng)電場等5個風(fēng)電場項目,總共可達(dá)29.7萬千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。

　　“自從2006年下半年開始，山東風(fēng)電產(chǎn)業(yè)突然出現(xiàn)了迅速增長的態(tài)勢。”山東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會辦公室副主任張澤華介紹道。為此，2006年山東省政協(xié)主席辦公會議將風(fēng)能資源的開發(fā)利用確定為重點(diǎn)調(diào)研題目。參與此項調(diào)查的張澤華告訴記者，2005年底，山東省只有四大風(fēng)電站建成發(fā)電，風(fēng)電總裝機(jī)容量尚為7.935萬千瓦。2006年僅政協(xié)調(diào)研的幾個市、縣計劃要建設(shè)投入運(yùn)行的裝機(jī)容量就達(dá)12萬千瓦以上。

　　這股風(fēng)電熱潮的背后，又是華能、國華、魯能、華電和大唐五大發(fā)電集團(tuán)在山東高漲的投資熱情。根據(jù)山東發(fā)改委的統(tǒng)計結(jié)果顯示，截至2006年底山東省在建和待建風(fēng)場共9個，1500瓦風(fēng)機(jī)280臺，總裝機(jī)容量43.6萬千瓦。未來5年內(nèi)山東省還將新增風(fēng)電裝機(jī)92萬千瓦。

　　2006年，即墨市更是在長達(dá)60多公里的狹長“疾風(fēng)帶”投資42億元建成了全國最大的沿海風(fēng)能開發(fā)示范區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，到2008年即墨市風(fēng)電總裝機(jī)容量將達(dá)33萬千瓦，年發(fā)電量可達(dá)8億度，占青島市總發(fā)電量的四分之一。

　　“山東突然刮起的風(fēng)電熱潮與國家能源政策的風(fēng)向調(diào)整密切相關(guān)。”張澤華指出，此前山東成為我國東部沿海惟一不缺電的省份，是基于企業(yè)大量上馬自備電廠。企業(yè)自備電廠規(guī)模小、數(shù)量多，占到了山東總發(fā)電量三分之一。2007年我國關(guān)停小火電工作已經(jīng)全面展開，山東目標(biāo)關(guān)停容量達(dá)400萬千瓦，居全國第二位。與南方省份不同，山東半島經(jīng)濟(jì)增長多以高耗能的重工業(yè)投資來拉動。隨著小火電的關(guān)停，山東半島也難免會出現(xiàn)電力缺口。這就為風(fēng)電的崛起提供了極大的市場空間。

　　風(fēng)的誘惑

　　根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，山東省是一次性能耗大省，目前99%以上的發(fā)電量均來自燃煤電站，40%左右的電煤供應(yīng)則需依靠其他省份。近4年以來，山東煤炭產(chǎn)量連續(xù)出現(xiàn)下滑，產(chǎn)煤量已由全國第2跌落到第5。煤炭的產(chǎn)量下降、價格高漲，勢必要求新型能源來進(jìn)行替代。

　　在諸多綠色能源中，推動風(fēng)力發(fā)電的大幅度增長最為可行。

　　綠色能源大多都需政策扶持，為鼓勵風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展，我國出臺了一系列相應(yīng)的政策措施。2005年7月國家發(fā)改委出臺了 《關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，明確規(guī)定了風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上，未滿足國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場建設(shè)不許建設(shè)。2006年1月1日開始實(shí)施的《可再生能源法》要求，電網(wǎng)企業(yè)全額收購符合標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源電量。

　　更為重要的是，風(fēng)能資源是新能源領(lǐng)域中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一。風(fēng)電成本僅次于火電，這使得大面積推廣成為可能。雖然太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但其成本卻高達(dá)煤電的11-18倍。與之相比，目前風(fēng)力發(fā)電的成本僅為煤電的2倍、每千瓦時為0.45-0.6元之間。山東省物價局批復(fù)的風(fēng)電上網(wǎng)電價為0.76元/千瓦時，顯然風(fēng)電的投資利潤相當(dāng)可觀。

　　雖然與造價約4000元/千瓦的煤炭、石油等常規(guī)能源電廠相比，每千瓦風(fēng)電裝機(jī)容量的成本為8000-10000元，一次性投資大約高出1倍,但相比水電和火電，風(fēng)能的后期維護(hù)、管理費(fèi)用極低，而且收入十分穩(wěn)定，一旦建成，風(fēng)電場就是一臺源源不斷的提款機(jī)。山東省發(fā)改委能源處的一位官員認(rèn)為，豐厚穩(wěn)定的利潤回報是五大發(fā)電企業(yè)紛紛在山東“爭風(fēng)”的主要原因之一。

　　從全球來看，風(fēng)電成本也呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢。由于技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)，每千瓦時風(fēng)電的成本已經(jīng)由20世紀(jì)80年代的20美分下降到21世紀(jì)初的5美分左右。預(yù)計到2010年，風(fēng)電成本還可下降30%，從而接近火電成本。

　　而我國風(fēng)電成本高居不下的一大主要原因在于，國內(nèi)企業(yè)都是高價購買國外風(fēng)電機(jī)組的制造技術(shù)和高精密零部件。這使得項目僅首期技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)就需幾千萬元，并且以后每生產(chǎn)一臺須交納幾十萬元的技術(shù)提成費(fèi)。這等于是拿全國電力用戶數(shù)以千億計的錢，扶持了國外風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　目前，這種歐美企業(yè)控制中國風(fēng)電設(shè)備的局面有望在山東青島被打破。由中國電力建設(shè)工程咨詢公司等3家機(jī)構(gòu)投資的青島國電藍(lán)德環(huán)境工程有限公司(以下簡稱“青島國電藍(lán)德”)已經(jīng)自主研發(fā)出兆瓦及兆瓦以上級風(fēng)電機(jī)組制造技術(shù)。

　　青島國電藍(lán)德的羅先生告訴記者，公司將投資4億元建設(shè)青島風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地，預(yù)計今年有望開工建設(shè)。除了生產(chǎn)1.5兆瓦級風(fēng)電機(jī)組外，公司還將建立風(fēng)電人才培養(yǎng)基地和風(fēng)電場，使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”在青島得以實(shí)現(xiàn)。

　　青島市環(huán)保局有關(guān)專家表示，到2020年，該市將形成5兆瓦級大型風(fēng)電機(jī)組制造能力，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到380億元以上，成為全國重要的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造業(yè)基地。屆時，我國風(fēng)力發(fā)電成本將因?yàn)樽杂屑夹g(shù)的成熟迅速下降，行業(yè)利潤和市場競爭力也會得到顯著提高。

　　未來的第一風(fēng)電大省

　　當(dāng)全國各地紛紛遭受拉閘限電、“保三停四”電荒困擾時，作為經(jīng)濟(jì)大省的山東卻成為一個例外，這很大程度上是因?yàn)樯綎|有著豐富的煤炭資源。但是近年來，山東煤炭產(chǎn)量逐年下滑，所幸，作為接續(xù)能源，山東的風(fēng)電資源也居全國前三。

　　山東省節(jié)能辦負(fù)責(zé)人向記者介紹，風(fēng)能是水能的10倍，也大于固體燃料和液體燃料的總和。山東省的風(fēng)能資源總含量為6700萬千瓦，相當(dāng)于3.68個三峽水電站(1820萬千瓦)的裝機(jī)容量。山東電力工程咨詢院在此基礎(chǔ)上估算，認(rèn)為山東全省可開發(fā)的風(fēng)電場有38座。其中，煙臺可開發(fā)13座，威海、濰坊、濱州、東營、青島、日照各地也均具備建設(shè)風(fēng)電站的自然條件。

　　據(jù)了解，目前全國風(fēng)能儲量超過山東的分別是內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)。但由于這兩個地區(qū)資金和市場需求不及山東，再加上地理位置偏僻，許多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，山東有望憑借自身優(yōu)勢問鼎中國風(fēng)電第一大省。

　　按照山東省的電力發(fā)展規(guī)劃，到2010年，全省風(fēng)電的裝機(jī)將由目前4座風(fēng)電場、不到8萬千瓦(占全省電力裝機(jī)總?cè)萘坎坏?.02%)增加到100萬千瓦；再過10年，要達(dá)到300萬千瓦。根據(jù)國家發(fā)改委提出的目標(biāo)，到2020年全國建設(shè)2000萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)容量,屆時，山東省將占全國風(fēng)力發(fā)電的15%。

　　風(fēng)能的崛起使得山東半島增添了一大能源支柱。目前，山東省在海陽、乳山以及榮成規(guī)劃了三大核電站，其中全國最大的海陽核電站已經(jīng)立項，山東半島地區(qū)有望形成全國最大的核電群。山東省科學(xué)院能源研究所的一位資深專家指出，山東風(fēng)電與核電的崛起將有助于優(yōu)化以火電為主的能源結(jié)構(gòu)，有助于能耗大省山東從長遠(yuǎn)擺脫電荒的困擾。

　　此前，山東內(nèi)部的電力格局一直存有西部窩電、東部供給不足的現(xiàn)象。曾經(jīng)飽受缺電困擾的榮成，因?yàn)橛辛撕穗娕c風(fēng)電，一位官員為記者勾畫了當(dāng)?shù)氐哪茉辞熬啊�—�?伴隨著總投資400億的石島灣高溫汽冷堆核電站、150億元的尋山國電電廠、4.5億元的國華風(fēng)電場和2億元的華能風(fēng)電“三電”項目的相繼建成投產(chǎn)，作為一個縣級市的榮成總裝機(jī)容量將達(dá)到700多萬千瓦，相當(dāng)于整個三峽水電站發(fā)電量的1/3，成為環(huán)渤海地區(qū)最重要的能源基地之一。

　　風(fēng)電與核電的崛起將有助于優(yōu)化以火電為主的能源結(jié)構(gòu)，有助于能耗大省山東從長遠(yuǎn)擺脫電荒的困擾

　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報網(wǎng)