自《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》發(fā)布以來，中國各金融機構不斷加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，不斷創(chuàng)新對中小企業(yè)的金融服務，取得的良好的成績。

　　在中國工商銀行和香港貿易發(fā)展局10日于杭州聯合召開的中小企業(yè)金融服務論壇上，中國國家發(fā)改委中小企業(yè)司相關負責人介紹說，2005年2月國務院發(fā)布了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，專門規(guī)定了金融支持政策。兩年多來，金融業(yè)監(jiān)管部門和各金融機構轉變觀念，不斷創(chuàng)新對中小企業(yè)的金融服務：

　　——央行通過風險定價與利率浮動政策，刺激各商業(yè)銀行增加中小企業(yè)貸款，并引進國際經驗開展小型貸款公司試點，試行微貸款業(yè)務。

　　——銀監(jiān)會則出臺了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務指導意見》，提出了利率風險定價、業(yè)務獨立核算、高效貸款審批、行員激勵約束、專業(yè)培訓和違約問責等六項機制，引導鼓勵各類金融機構開展和豐富適合中小企業(yè)融資特點的金融產品。為進一步改善中小企業(yè)融資政策環(huán)境，銀監(jiān)會還聯合發(fā)改委在小企業(yè)貸款風險分類、撥備、呆壞賬核銷、授信業(yè)務指導和小企業(yè)風險補償基金建設方面進行探索。

　　——國家

開發(fā)銀行推出了中小企業(yè)貸款工作平臺、擔保平臺、貸款平臺和企業(yè)信用促進會“三臺一會”模式，實現了企業(yè)信用、擔保、銀行和政策的疊加。截至今年3月底，國開行累計為中小企業(yè)發(fā)放貸款339億元，發(fā)放支持擔保公司的軟貸款93.1億元，扶持中小企業(yè)、個體工商戶和農戶7萬多戶。

　　——商業(yè)銀行紛紛開拓中小企業(yè)市場。四大國有商業(yè)行相繼成立中小企業(yè)信貸部門，改進信貸考核辦法和激勵機制，開展金融產品創(chuàng)新，提高金融服務水平，加大對中小企業(yè)的信貸比重。股份制銀行和城市商業(yè)銀行均將中小企業(yè)作為客戶主體，推出存單融資、倉單質押、

知識產權質押貸款等產品，支持大批成長型中小企業(yè)快速發(fā)展。剛剛進入中國市場的外資銀行同樣在積極爭取中小企業(yè)客戶，例如渣打銀行正積極配合國家中小企業(yè)成長工程，抓緊安排第二屆成長型中小企業(yè)新銳獎活動。

　　銀聯信分析：

　　目前，中小企業(yè)已成為我國國民經濟的重要組成部分，中小企業(yè)的健康發(fā)展對于我國社會主義市場經濟體制的建設至關重要。

　　中小企業(yè)在經濟運行中的一些獨特功能，如充當經濟增長引擎、創(chuàng)造就業(yè)機會以及優(yōu)化調整產業(yè)結構等等為中國各界所認可。中小企業(yè)發(fā)展問題在中國得到了前所未有的關注和重視。但由于中國當前獨特的體制、機制和政策等因素制約，中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多企業(yè)自身難以克服的經濟、制度以及法律等方面的矛盾和問題。在這些難題中，作為一個世界性的難題，融資問題更是首當其沖，成為舉國上下高度關注的一個問題。

　　從中國中小企業(yè)融資現狀的分析可以看出，“融資難”已經成了制約中國中小企業(yè)發(fā)展的嚴重“瓶頸”之一，而這種狀況的形成，主要是中小企業(yè)自身與金融體系特點相沖突的一般因素，與源自中國體制轉型時期經濟與金融發(fā)展不相適應的特殊因素共同作用的結果。

　　近年來，針對中小企業(yè)融資困難問題，政府正積極完善相關輔助計劃，推動企業(yè)改善經營和轉型升級。在協(xié)助中小企業(yè)獲得融資貸款方面，政府正對中小企有關擴大援助款項的用途、放寬申請資格、提高援助金額審批上限、延長還款期等方面的倡議作出積極回應。另一方面，政府正積極推動有關專營公司下調

能源費用，以紓緩中小企營運成本的壓力。

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