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青海機場:高原雄鷹借東風遠航http://www.sina.com.cn 2007年05月14日 10:46 中國民航新聞信息網
2002年至2006年,是青海經濟社會飛速發展的時期,伴隨著國家民航體制改革的不斷深入,青海民航事業發生了一系列深刻的變化,其間經歷了西寧空管站從民航青海省局分離、機場屬地化改革和陜、寧、青三省區機場聯合重組等重大歷程,但是也正是在這短短的五年時間,機場發展實現了一個又一個的飛躍。 改革篇 “十一”五時期,是我國民航體制改革力度最大的五年。2003年以前青海機場公司的名稱是“中國民用航空青海省管理局”,是中央駐青海單位,既有政府的職能,也有企業的職能,2002年11月,西寧空管站從民航青海省局劃出,成立“中國民用航空西寧空中交通管理站”。2003年,當時的民航青海省管理局作為全國民航屬地化改革的三個試點單位之一,于6月19日正式移交青海省人民政府,成立“青海省機場有限責任公司”,成為青海省政府直屬的十八家大中型企業之一,標志著青海機場發展由政企不分到企業化管理的角色轉變。 長期以來青海民航由于受當地經濟條件的制約,發展緩慢,剛剛成立不久的青海機場公司經營規模有限,機場經營管理既要注重經濟效益,又要兼顧公益性、社會性、基礎性設施等特征,在一定時期難以實現盈利。地方政府接管機場后,對青海機場發展建設給予了高度重視和支持,但由于受地方經濟發展落后等因素的制約,機場經營管理仍有諸多困難。與此同時,航空公司的改革也進入了關鍵時期,航空公司之間兼并、重組一時間蔚然成風,緊接著機場重組也漸漸開始。青海機場公司要想在這種形勢下獲得新生只有借助外力的作用,陜西、寧夏、青海三省區機場以前直屬民航西北管理局,在所處地域、行業文化和市場處境方面都具有相近的特性,要想發展只有聯合,要想做強就必須做大,正是在這種背景下產生了三省區機場戰略聯盟的構想,這一構想很快得到民航總局、西北地區管理局和三地政府的理解與支持。2006年3月28日,陜、青機場繼陜、寧機場重組之后成功實現聯合,成為陜西省機場管理集團公司的全資子公司,7月24日,西部機場集團正式掛牌。至此,“西部機場集團青海有限公司”翻開了集團化發展的新篇章。 發展篇 青海機場事業的快速發展得益于青海省經濟社會所取得的成就,得益于民航改革。 2001年底青海省民航旅客吞吐僅為的29萬人次,2006年卻達到76萬人次,比2001年翻了近三倍,這意味著青海省民航輸業實現了跨躍式的發展,特別是去年與陜西機場聯合重組后,隨著青藏鐵路開通后,客貨增幅達到了40%,這種增長速度在民航業內也是少見的,有人形象地稱青海機場的發展是“井噴式”的發展。 近年來,青海省全力打造“國際環青海湖自行車賽”、“郁金香節”、“國際藏毯節”、和“三江源國際攝影節”等國際品牌,每年一屆的“中國青海結構調整暨投資貿易洽談會”期間,國內外客商云集青海,投資貿易額逐年高幅攀升,旅游業增勢強勁。這些積極因素為青海航空運輸業的發展送來了東風,西部機場集團青海機場公司步入了高速發展的快車道。隨著青藏鐵路的通車,西寧作為鐵路的起點,在青藏旅游、經濟圈的作用十分明顯,青海以她壯美的自然景觀、淳樸的風土人情和豐富的寶藏,越來越成為外地和海外客商旅游和投資的熱土。去年,西部機場集團和民航西北地區管理局先后在西寧舉辦航空市場推介會,各大航空公司把目光投向了正在飛速發展的青海航空市場,在今年夏秋航班計劃中,多家航空公司繼續在西寧機場設立飛行過夜基地,周航班高峰總量有望突破160班,青海機場年旅客吞吐量可達90萬人次。 建設篇 機場建設是機場可持續發展的重要保證,有人稱當前的機場建設是未來機場競爭的先決條件。青海機場建設近年來碩果累累,2003年底,格爾木機場改擴建工程竣工,2005年11月16日,西寧機場新候機樓正式啟用。 2006年3月28日,民航總局局長楊元元出席了陜西、青海兩省機場聯合重組儀式,并就青海的機場發展建設與青海省政府簽署了會議紀要。2006年7月30日-8月2日,楊元元局長又率總局工作組在中共青海省委副書記、省長宋秀巖、副省長馬建堂陪同下,實地考察了玉樹三江源機場的場址-上巴塘,對該機場的建設工作做了重要指示,8月3日青海省人民政府與中國民航總局就西寧機場二期建設等問題在西寧進行會談,青海省長宋秀巖與民航總局局長楊元元簽署《關于青海機場建設有關問題的會談紀要》。玉樹機場和西寧機場二期改擴建工程分別在“十一五”和“十二五”期間建成使用,民航總局對兩個機場建設承諾50%的資金支持,青海機場建設取得了實質性進展。 2007年1月29日,新建玉樹機場的申請立項獲得國務院、中央軍委正式批復,總投資4.8億元。新建玉樹機場為國內支線機場,場址位于青海省玉樹州結古鎮以南18公里處上巴塘。機場計設規模按滿足空客A319、波音737等高原性能較好的C類飛機起降要求,航站區可滿足2015年旅客吞吐量8萬人次的目標。5月16日將舉行玉樹機場建設奠基儀式并開始動工建設,2009年8月玉樹三江源機場將以嶄新的面貌呈現在世人面前。西寧機場二期擴建工程建設正在進入預可研報告的編制上報和工程各項前期的準備工作,力爭今年年內立項,預計總投資可達19億元。目前,西寧機場國際聯檢廳己經建成,很快將通過國家驗收,屆時,西寧機場口岸將正式對外開放,為開通地區和國際航線打好了基礎。 和諧篇 西部機場集團青海機場公司把構建和諧企業當作自己的社會責任來認真履行。 和諧需要有安全的保證。安全是機場企業生存發展的根本前提,為旅客提供安全保障,是機場贏得客戶信賴最有效的途徑,是機場企業產生效益的重要保證。西部機場集團青海機場公司始終把“安全第一、預防為主”的方針貫穿到各項工作當中,嚴格管理,從1956年民航西寧站建站起,50年來出色地確保了飛行安全和空防安全,去年,西寧機場通過民航總局航空保安審計,提高了機場安全保障水準。 和諧需要有優質的服務。50年前,周總理對民航工作題詞“保證安全第一、爭取飛行正常、改善服務工作”。機場作為青海省窗口單位,服務質量的好壞直接影響著整個青海的形象,服務是一種精神也是一種境界,機場工作要在服務當地經濟的同時,努力創建精神文明,為客戶創造滿意。多年來,青海機場公司在加大服務設施的投資、加強服務人員的教育培訓、細化服務流程等方面做了大量工作,有力的保證了青海省重大節會活動的接待任務和日常旅客服務工作,為企業樹立了良好的企業形象。 和諧需要有優秀的企業文化。在當今社會,企業文化己經成為企業競爭力的核心要素,成為衡量企業品質和發展潛力的重要方面,體現著企業使命的最高境界。優秀的文化可以成就企業,西部機場集團從多年的發展變革中精心提煉了“兩謀”原則的企業宗旨和落實科學發展觀的“五個統一”方針,企業發展目標、工作思路、核心價值觀、員工忠誠企業“五點要求”、集團化管理原則、輔業公司管理原則、支線機場發展原則、機場建設原則、安全工作“六點認識”以及“和合天地”企業標識等一系列符合西部機場集團發展的企業文化內容相繼產生,成為西部機場集團強大的精神動力和自強不息、厚德載物的企業品格。去年,西部機場集團在下轄的三省區機場范圍內扎實開展忠誠企業教育活動,“愛崗敬業”、“盡心盡力”、“高效優質”成為員工回報企業的自覺行為。 今年是西部機場集團的“企業文化宣貫年”,青海機場公司在企業文化深厚內蘊所產生的向心力和凝聚力的感召下,建設和諧企業,倡導和諧新風,為構建“和諧青海”邁出了新的步伐。同時,我們也有理由相信,西部機場集團青海機場有限公司在集團化發展的道路上,將承載著540萬青海各族人民飛翔的希望遠航。(徐君毅)
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