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新浪財經

河北工程大學:后勤社會化改革顯成效

http://www.sina.com.cn 2007年04月25日 11:15 中國產經新聞

  本報記者 梁文艷

  通訊員 王永軍 報道

  全國高校大規模的后勤社會化改革是從1999年開始的,但幾乎每年都要召開與此相關的各種會議,其原因就是高校與后勤千絲萬縷的聯系使得改革的成效打了折扣!吨袊a經新聞》記者在河北工程大學采訪時了解到,他們的后勤社會化改革在處理高校與后勤關系中較好地解決了這一難題。后勤服務公司成立后,年收入由893.89萬元增加到2178.8萬元,通過承攬工程、興建超市與學術交流中心等每年創收100多萬元,而每年為學校節約經費支出1000多萬元。改革后的后勤不僅沒有成為學校負擔,而且服務質量明顯提高,成為了學校的“財富”。

  今天的河北工程大學是2003年由原河北建筑科技學院為主等四校合并組建而成的,他們的后勤改革也是由原河北建筑科技學院從1983年開始實踐的。先后經歷過單項承包、綜合定額承包和以“人事制度、分配制度、管理制度”及“模擬市場、企業化管理”為主要內容的改革。可以說,他們的后勤改革始終與我國的改革開放同步進行,所以始終成為華北地區高校后勤社會化改革的一面旗幟。

  河北工程大學宣傳部副部長王永軍向《中國產經新聞》記者介紹說,在后勤社會化改革中始終堅持“三自主、三不變、三化、三滿意的原則”。以自主占領校內外市場,自主經營,自負盈虧;以飲食社會化改革無論怎樣改,學校對其管理監督不能變;雖然后勤飲食服務社會化了,但為師生服務的功能原則不能變;后勤職工剝離了,但服務育人的宗旨不能變;以管理企業化,服務商品化,經營市場化為理念;以餐飲服務改革達到學生滿意,家長滿意,領導和職工都滿意為宗旨。

  在管理體制上按照“小機關、大實體”的管理模式,學校設后勤管理處,并組建成立后勤服務集團,形成甲乙方關系。甲方是后勤管理處,也是學校的后勤管理機構,其主要職責是代表學校實施國有資產產權管理、服務質量宏觀監督;代表學校以契約合同形式提出計劃、任務、要求,并檢查、監督核算為學校服務的成本價格,協調后勤方面的工作。后勤服務集團作為實體形成乙方,實行企業化管理,按照企業模式運作。

  在運行機制上,學校根據后勤服務項目經費的不同使用性質,對各單位、部門、實體采用相應的經費撥付和以有償服務價格結算方式付酬。而后勤服務集團是在校內按模擬市場運行機制,實行服務收費、經營上交利潤,逐步以多種方式籌措資金,實行股份制企業試點改革,建立起市場經濟運行機制。

  人事管理上,原屬各學校正式編制的后勤人員實行“老人老辦法”。保留原檔案工資,并按政策在檔案工資里晉級、調資,正常退休仍回學校辦理與其職務、職稱同等待遇的退休手續。后勤因工作需要引進的人員按照現代企業人事制度運作。

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