根據易貿資訊對全國3000家相關企業的調查,依然有38%的企業不知道何為REACH;即使知道,很多企業都尚在逡巡觀望之中,他們在等待政府與行業協會的組織和號召。

　　"REACH從2001年起就露出苗頭,美國、日本的大公司從2003年就開始著手準備了。一些國際的大型化學品企業如陶氏、巴斯夫等也都成立了專門的REACH應對部門。但我國企業對REACH的估計至今嚴重不足,反應相當滯后。"商務部世界貿易司的趙艷霞處長不無擔憂地說。

　　而企業也是一片叫苦聲。"我們現在完全是一頭霧水,不知道該從何下手。如果政府和行業協會都拿不出一套合理的流程來,光靠企業的力量是無法應對REACH的。"江蘇無錫一家大型的EPS生產企業負責人說。這家企業年產值80億人民幣,今年出口歐盟總量預計達2億。

　　與REACH法規相關的政府部門分別是

商務部、國家質檢總局和國家環保局。商務部是目前相關工作開展最多的部門,商務部世界貿易組織司指定了五礦商會、中國石油

化工協會這兩家行業協會一起進行REACH宣傳,聯手成立了技術服務中心,開辦了宣傳網站和網上咨詢臺,并要求各地方商務部門對企業開展培訓,但目前的工作也僅限于教育、宣傳;國家質檢總局正在將全部REACH法案翻譯,據相關人士介紹中文全譯本將在5月出臺;而擁有著大量化學品數據和信息的環保總局目前還沒有任何動靜。

　　從目前的情況來看,政府的重視程度并不令人樂觀。不同部門間的松散合作,以及對REACH的各種解釋不一致,令企業無所適從。

　　更令人擔憂的是,REACH中規定,物質的檢測必須在歐盟認證的GLP實驗室內進行,但國內目前尚沒有一家此類實驗室可供完成檢測。國家質檢總局一位負責人透露,他們正在與歐盟有關方面協商,能否給中國一些實驗室特別授權來進行物質檢測。"希望很渺茫。"一位業內人士說,"中國的實驗室與國外技術條件相差太遠,歐盟沒有理由同意。"

　　"REACH法案太復雜了,現在全中國真正完全掌握了這個法案并能把整個流程走完的人不超過5個。"姜勇說。

　　然而,REACH培訓、咨詢、物質檢測和代理注冊服務已經被視一塊新的利潤高地,吸引著民間和外國相關機構的涌入。姜勇原本在五礦商會石油化工商品部工作,專門負責REACH事務,他在工作過程中發現了REACH潛藏的巨大商機,于是離開五礦商會,與一位朋友注冊成立了一家商務咨詢公司,提供應對REACH的咨詢服務和培訓課程。"生意不錯,目前來接受培訓和咨詢服務的對象主要是一些大型的化工企業。"姜勇說。

　　而一些如SGS、RCC等國際物質檢測機構也開始在中國展開相關活動。SGS是瑞士一家知名的權威檢測機構,從1年半以前就開始介入到幫助中國企業應對REACH的服務。"國內在REACH物質檢測方面是空白,而我們的母公司作為歐盟成員國的物質檢測機構,在為中國企業提供應對REACH的解決方案方面有著天然的優勢,中國有這么多相關企業,我們看好這塊市場。"SGS石化部的項目主管任志華說。(支維墉)