上海浦東機場受惠“專營費”創(chuàng)新

　　陳姍姍

　　繼2005年7月簽署框架協(xié)議后，UPS中國首個國際轉運中心將于明年下半年在浦東機場正式運營，屆時將達到20萬噸的年貨運處理能力，是浦東機場現有貨運吞吐量的十分之一。

　　UPS上海國際轉運中心位于浦東國際機場正在建設的西貨運區(qū)南端，首期建設用地9.6萬平方米，并有計劃在未來進行擴建。

　　該項目是基于2004年7月中美政府簽署的中美民用航空運輸協(xié)定的框架下簽訂的，根據協(xié)定，UPS在滿足建立“國際轉運中心”的相關條件后，即可在航線安排上擁有更大的靈活性。比如，有權在上海與第三國境內一點或多點之間經營國際全貨運航班，而不需要飛至指定的美國境內一點。

　　其中一個重要條件，就是在機場的每周起降達到72個班次，而目前，UPS在浦東國際機場的操作量已經相當大，每周已經有76個班次在運營。不過，在建成轉運中心之前，UPS在機場需要通過機場提供的地勤和貨站來完成貨物的進出口運輸。

　　另據記者了解，雙方就UPS浦東國際機場國際航空轉運中心項目簽署的是“設施租賃合同及運營協(xié)議”。這也意味著，轉運中心的場地和廠房由上海機場方面投建，UPS來租用，并投資內部的傳送等設施。

　　“UPS在初期將對上海國際轉運中心的相關設施投資約2000萬美元�！盪PS亞太區(qū)總裁肯·托羅表示，今后包括貨運站在內的全流程由UPS全權負責后，可以簡化流程和節(jié)約大量時間。

　　而機場方面對這一項目的投資并沒有透露，據記者了解，上海機場去年在貨運站的處理收費，是其貨運部分收入的重要來源，收入達到了8億元，利潤也在5億～6億元之間，而明年，機場將無法在貨運站方面收到UPS的“處理費”。

　　不過，接近該項目的上海機場內部人士對記者透露，由于之前土地已經屬于上海機場，因此為廠房進行的投資并不多，大約只需要2億～3億元，而上海機場從UPS國際轉運中心獲得的收益，主要包括租金和專營權費兩部分。而廣州白云機場有關高層則告訴記者，上海機場此次從UPS處拿到的“專營費”，廣州機場并沒有從聯(lián)邦快遞處得到相關費用的收繳。

　　專營權費是上海機場和UPS此次簽署的運營協(xié)議的重要組成部分，專營費的收取是與UPS在浦東國際機場的貨物處理量掛鉤的，也就是說，處理量越大，機場的收費也越多。

　　“專營權費跟被收方的收入掛鉤，這樣隨著貨量的增加，機場方面就不僅只可以從飛機的起降費上獲益了，”廣州機場上述高層介紹，目前，這種收費模式在國內還基本沒有推行。