雖然降低鋼材產(chǎn)品出口退稅的政策即將實施，但國家有可能在今后出臺更多控制鋼材巨量出口的政策。在昨天舉行的2007年中國鋼材進出口形勢分析研討會上，與會專家一致認為，如果僅通過下調(diào)出口退稅來抑制鋼材出口而不采取其它措施，中國鋼材出口仍將在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大。

　　大量出口不符產(chǎn)業(yè)政策

　　“鋼材大量出口不符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的取向，國家會繼續(xù)控制鋼材出口。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長戚向東昨天在論壇上表示，“如果這次退稅政策調(diào)整后還是不能達到預(yù)期的效果，使鋼材的出口量回歸到正常水平，國家還會繼續(xù)出臺相關(guān)控制措施。”

　　戚向東指出，所謂的正常水平，就是指鋼材的出口量占國內(nèi)生產(chǎn)量的10%左右。根據(jù)預(yù)測，2007年國內(nèi)的鋼材產(chǎn)量將達到5.27億噸，這也意味著，鋼材出口量要控制在5200萬噸左右才能保持“正常水平”。而根據(jù)最新出爐的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1-3月已經(jīng)累計出口鋼材1413萬噸，同比增加766萬噸，增長118.4%。照此速度發(fā)展，今年鋼鐵出口肯定會突破10%的正常水平。

　　“我的鋼鐵”分析師賈良群也表示，僅僅通過

出口退稅下調(diào)到零來抑制鋼鐵出口，而不采取其它措施，今年鋼材出口數(shù)量很可能超過去年水平。

　　可以實施出口許可管理

　　針對這種情況，中國五礦化工進出口商會會長陳浩然昨天建議，對鋼材出口實施自動出口許可管理。

　　他認為，應(yīng)該對鋼材26大類215個稅號的所有出口產(chǎn)品實行自動出口許可管理，才可以有效地監(jiān)控鋼材出口，改變當前鋼材出口混亂的局面。據(jù)悉，五礦化工進出口商會正在對鋼材出口自動出口許可管理的實施進行研究。

　　據(jù)記者了解，在

鐵礦石進口方面，2005年起中國就實行了自動許可管理，并取得不錯的效果。擁有鐵礦石進口資質(zhì)的企業(yè)已經(jīng)由2004年的超過500家，減少到如今的108家。

　　反觀鋼材出口，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國鋼材出口的集中度已經(jīng)從2000年的65%下降到了2006年的35%，2006年前十位企業(yè)的出口集中度較2005年下降了3.2個百分點。因此，與出口退稅調(diào)整相比，實行出口許可管理，將更有利于分類別規(guī)范國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的出口行為。

　　本報記者 張曉鳴