“兩法合并”改革即將于2008年1月1日正式實(shí)施，這將改變我國(guó)汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局——

　　李永鈞

　　2006年，自主品牌汽車獲得了迅猛發(fā)展。國(guó)內(nèi)銷售額和銷售量屢創(chuàng)新高，同時(shí)，外貿(mào)出口也喜獲豐收。

　　值得一提的是，自主品牌憑借國(guó)家相關(guān)政策尤其是政府采購(gòu)優(yōu)先支持，紛紛進(jìn)入政府采購(gòu)協(xié)議供貨目錄，打破了多年來(lái)一直由合資品牌壟斷公務(wù)用車市場(chǎng)的局面，自主品牌正在悄然崛起。

　　據(jù)悉，年內(nèi)

財(cái)政部將下發(fā)關(guān)于促進(jìn)自主品牌政府采購(gòu)實(shí)施管理辦法，該辦法將對(duì)汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新、培育民族品牌起到重要的促進(jìn)作用。

　　面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，自主品牌企業(yè)應(yīng)該制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)政府汽車采購(gòu)的營(yíng)銷策略，不斷加大自主品牌的研發(fā)力度，提高質(zhì)量、努力開(kāi)拓在政府采購(gòu)領(lǐng)域的一片藍(lán)天。——編者的話

　　“隨著‘兩法合并’這一重要法規(guī)的即將付諸實(shí)施，必將給汽車行業(yè)帶來(lái)劇烈震蕩。”一位汽車業(yè)內(nèi)資深人這樣說(shuō)道。享受了十余年“超國(guó)民待遇”的外資企業(yè)，在稅收方面終于和內(nèi)資企業(yè)重新站在了同一條起跑線上，從而使汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生改變。

　　自主與合資博弈

　　“內(nèi)資企業(yè)本來(lái)就比外資企業(yè)‘矮半截’，又怎么在更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)呢？”國(guó)內(nèi)一知名汽車企業(yè)老總的一席話道出了眾多自主品牌汽車企業(yè)的心聲。

　　眾所周知，自改革開(kāi)放以來(lái)，為吸引外資，中國(guó)一直給予外資企業(yè)10多種稅收優(yōu)惠待遇。外資企業(yè)在中國(guó)的名義稅負(fù)為15%，實(shí)際稅負(fù)水平為11%；而內(nèi)資企業(yè)名義稅負(fù)是33%，國(guó)有大中型企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)水平更高達(dá)30%，兩者相差10多個(gè)百分點(diǎn)。

　　稅收上的不公平，使國(guó)內(nèi)企業(yè)難以提高自身

競(jìng)爭(zhēng)力，因此內(nèi)資企業(yè)一直期待著能與外資企業(yè)在稅率上平起平坐，公平競(jìng)爭(zhēng)。日前，在一份對(duì)汽車企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查中顯示，63%的企業(yè)認(rèn)為“兩法合并”早就應(yīng)該實(shí)施了，這不是偏向內(nèi)資，而是還內(nèi)資企業(yè)一個(gè)公道。

　　有專家指出，中國(guó)

汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷新的發(fā)展階段，隨著汽車需求量的迅速增長(zhǎng)，自主品牌已開(kāi)始嶄露頭角。自主開(kāi)發(fā)的各種條件逐漸成熟，自主創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制正在形成，國(guó)內(nèi)的汽車企業(yè)已具備與合資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)和實(shí)力。自主品牌汽車企業(yè)本身稅率降低，競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)，生存空間相應(yīng)變大。此外，國(guó)家將繼續(xù)對(duì)自主品牌給予扶持和鼓勵(lì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)自主品牌汽車企業(yè)將迎來(lái)“翻身”的機(jī)會(huì)。

　　競(jìng)爭(zhēng)格局生變

　　前不久，在一份關(guān)于“‘兩法合并’后哪個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局最有可能發(fā)生轉(zhuǎn)變”的社會(huì)調(diào)查中顯示，47%的受訪者選擇了——汽車業(yè)，“兩法合并”帶來(lái)的最直接的影響是汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生變化。

　　據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2006年自主品牌轎車?yán)塾?jì)銷售達(dá)到98.28萬(wàn)輛，僅占轎車銷售總量的25.67%。換言之，外資品牌轎車占了高達(dá)75%的份額。

　　要想改變外資企業(yè)主導(dǎo)的局面，自主品牌汽車企業(yè)必須擁有更雄厚的資金實(shí)力，企業(yè)稅率的降低給自主品牌汽車企業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)。一位業(yè)內(nèi)人士算了一筆賬，內(nèi)資車企所得稅率為33%，合并后為25%，也就是減少了8%，假設(shè)其他成本不變的情況下，等于增加了12%的利潤(rùn)。

　　對(duì)此，有分析人士預(yù)計(jì)，“兩法合并”后，最有可能出現(xiàn)的情況是自主企業(yè)降低車價(jià)，讓利于消費(fèi)者，以求得擠占原先合資品牌占有的市場(chǎng)份額。目前，在同檔次產(chǎn)品上，自主品牌產(chǎn)品的價(jià)格僅為合資品牌的60%左右，新的所得稅調(diào)整，隨著自主汽車企業(yè)稅率的調(diào)低和合資企業(yè)稅率的調(diào)高，二者的差距將進(jìn)一步拉大。

　　那么，企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)稅率的調(diào)整呢？有專家建議，自主企業(yè)應(yīng)將稅率降低后節(jié)省下來(lái)的資金用于改善研發(fā)力量、營(yíng)銷和擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，對(duì)合資企業(yè)來(lái)說(shuō)，所得稅雙軌制終結(jié)后，應(yīng)充分利用3-5年的過(guò)渡期，作出適合自己的調(diào)整。