早報記者 王恒利

　　預期已久的下調鋼鐵出口退稅的政策昨天正式出臺。國家財政部和國家稅務總局昨天發出通知，從4月15日起，取消部分鋼材8%出口退稅，其他鋼材的出口退稅率則從8%降至5%。分析人士認為，出口退稅下調，短期內可能對鋼鐵價格造成影響，并降低鋼企利潤，但長期來說，并不影響鋼鐵類上市公司的利潤。

　　受調整出口退稅的預期影響，不少鋼企突擊出口，中國鋼材在3月份出口達到538萬噸，較2月份增加100萬噸，為歷史第二高度，僅次于去年12月份的555萬噸。由于這一次調整出口退稅率從4月15日起執行，基本上沒有設立緩沖期，預計這將能迅速緩解出口高增長的局面。

　　低端鋼材取消退稅

　　早報記者注意到，這次調整的共涉及到鋼材出口全部的159個稅號，其中熱軋卷材、熱軋盤條、丁字鋼、工字鋼等83個稅號的鋼材，取消

　　“這一稅率的調整完全符合行業預期，也體現了國家的宏觀調控意圖，有效緩解中國鋼鐵在國外遭遇的貿易摩擦。”東方證券行業分析師楊寶峰認為，“冷軋、特鋼等高端鋼制品，目前國內還需要部分進口，這部分產品的出口退稅降低到5%，還屬于鼓勵出口的行列，而對低端的高能耗產品，如熱軋，則完全取消出口退稅，這有利于國家控制資源性產品出口，以及國內企業的節能降耗。”

　　昨天的通知還稱，出口企業在4月15日之前已經中標的長期對外承包工程，或已經簽訂價格不能更改的工程合同所涉及的出口鋼材，凡在2007年4月21日之前持有效證明到的稅務機關登記備案的，仍準予按原退稅率執行完畢。4月21日之前未辦理備案手續的，一律按調整后的退稅率辦理出口退稅。

　　貿易壓力逼迫調整

　　這次出口退稅的調整，是在中國面臨著巨大的貿易順差壓力，以及中國鋼鐵在海外頻遭貿易摩擦的大背景下發生的。

　　2006年我國貿易順差高達1774.7億美元，創下歷史最高紀錄，今年前兩個月，貿易順差進一步增大，分別為158.8億美元和237.57億美元。業內人士分析，減少貿易順差，首當其沖就是對紡織、鋼鐵等產品出口關稅調整。

　　中國目前是全球最大的鋼鐵生產大國和出口大國，但近期貿易摩擦不斷升級，僅去年就有11個國家對中國鋼鐵企業采取了27項反傾銷、反補貼調查，涉及金額達9億美元。目前美國已經對中國鋼鐵提出“反補貼”調查，認為出口退稅是中國對鋼鐵企業的“補貼”，歐盟、日本、韓國、墨西哥等也正和中國展開類似磋商。

　　此外，業內人士還認為，中國目前面臨嚴重的節能降耗壓力，去年節能降耗4%的目標就沒有完成，鋼鐵產品屬于資源型、高耗能產業，限制這類產品的出口，有利于減輕資源環境的壓力，確保今年節能降耗目標的完成。國內鋼價將走低分析人士認為，此次調整鋼鐵出口退稅后，短期內鋼鐵出口劇增的勢頭會得到遏制，同時，國際鋼價會進一步走高，而國內鋼價則有望走低。

　　根據海關總署昨天公布的統計數據，3月份我國鋼材出口達到538萬噸，為歷史的次高水平，僅次于去年12月份555萬噸的水平。楊寶峰認為，“這一數據體現了對即將到來的出口退稅的預期，每次鋼鐵出口退稅調整前一個月，貿易商都會突擊出口，造成巨大的貿易量，所以這一出口量在預料之中。”

　　鋼價將向下運行

　　行業人士認為，調整出口退稅后，在未來兩到三個月內，鋼鐵出口劇增的局面會達到有效遏制，并且有明顯的下降。“由于稅率調整，相當大一部分鋼材將會在國內消化，由于國內市場鋼鐵增多，鋼價會向下運行。”

　　與此對應的是，由于中國鋼材出口量占據國家鋼材貿易相當大的份額，中國鋼材減少出口，將會引起東南亞、歐洲、北美等低鋼價的上升。

　　昨天在股市上，鋼鐵類36家上市公司除了魯銀投資(600784)微幅下跌外，其他均全線飄紅，寶鋼股份(600019)漲4.17%，報收于10.99元，創歷史新高；鞍鋼股份(000898)漲2.63%，報收于17.55元。