新華網上海4月10日電 (記者 李榮) 國家發改委經濟運行局副局長賈銀松近日在上海表示，雖然中國鋼鐵業投資增長過快勢頭得到控制，產業布局調整正在逐步展開，但目前依然存在市場需求預期過高、淘汰落后難度加大、出口結構不合理等六大問題。

　　在上海斯迪爾鋼材市場舉辦的一次討論會上，賈銀松說，去年鋼鐵業固定資產投資同比下降2.5%；國家實施“有保有壓”的政策，核準了一批結構調整項目，鞍鋼、武鋼、馬鋼等鋼企的發展規劃正在順利實施；淘汰了一部分落后產能，產業布局調整正在逐步展開；循環經濟已成為鋼鐵企業技改的重要內容，重點企業噸鋼綜合能耗和噸鋼耗新水去年分別同比下降7%和19%。

　　賈銀松同時指出，目前中國

鋼鐵業依然存在六大問題：市場需求預期過高，總量擴張的沖動依然存在，在建規模仍然偏大，產能過剩的矛盾將進一步顯現；國內外市場需求兩旺，淘汰落后產能的難度加大；“等量淘汰”落后產能，引發新的低水平建設；出口結構不合理，國外反傾銷壓力加大，去年前10個月，中國出口鋼材平均價格為每噸599美元，而進口鋼材為每噸1047美元；

鐵礦石對外依存度增大，目前已超過50%；國內鋼鐵企業聯合重組進展緩慢，機制改革明顯滯后。

　　據介紹，今后推進中國鋼鐵業結構調整將實施的主要措施包括：提高市場準入門檻，更新能耗、水耗和排放等指標，抑制產能盲目擴張；綜合運用各種手段，通過差別水價和差別電價政策，調整出口結構，促進落后生產能力的淘汰；推動產業技術進步，鼓勵企業兼并重組；加強政策扶持，逐步建立落后產能退出的保障和補償機制；發展循環經濟，逐步實現鋼鐵工業廢棄物的減量化、再利用和資源化。