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新浪財經(jīng)

電力市場結(jié)構(gòu)由壟斷轉(zhuǎn)向競爭

http://www.sina.com.cn 2007年04月06日 01:03 中華工商時報

  仍以國有企業(yè)為主民營和外資發(fā)電僅占總裝機容量6.21%

  記者木佳 5日北京報道

  如何評價目前我國的電力市場結(jié)構(gòu),國家電力監(jiān)管委員會今日發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告(2006)》中稱,我國電力工業(yè)正由傳統(tǒng)的垂直一體化壟斷結(jié)構(gòu)向競爭性市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,電力市場正在發(fā)育之中。

  據(jù)悉,在發(fā)電環(huán)節(jié),截止到2006年底,全國發(fā)電裝機容量達到62200萬千瓦,居世界第二位。其中水電12857萬千瓦,占總?cè)萘康?0.67%;火電48405萬千瓦,占總?cè)萘康?7.82%;核電685萬千瓦,占總?cè)萘康?.10%;風力發(fā)電187萬千瓦,占總?cè)萘康?.30%;生物質(zhì)能等其他發(fā)電66萬千瓦,占總?cè)萘康?.11%。這個環(huán)節(jié)的主要特點是投資主體多元化,并且初步形成了競爭格局。

  目前,全國6000千瓦及以上各類發(fā)電企業(yè)4000余家。其中國有及國有控股企業(yè)約占90%。中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司和中國電力投資集團公司等中央直屬5大發(fā)電集團約占裝機總量的38.79%;國家開發(fā)投資公司、中國神華

能源股份有限公司、中國長江三峽工程開發(fā)總公司、中國核工業(yè)集團公司、廣東核電集團有限公司、華潤電力控股有限公司等其它中央發(fā)電企業(yè)約占總裝機容量的10%;地方發(fā)電企業(yè)占總裝機容量的45%;民營和外資發(fā)電企業(yè)占總裝機容量的6.21%。

  輸電環(huán)節(jié)的特點是具有自然壟斷性質(zhì)。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司分別占全國超高壓電網(wǎng)的80%和20%。

  《報告》顯示,目前全國從事省級輸電業(yè)務的企業(yè)31家,跨省輸電業(yè)務的企業(yè)6家。截止到2006年底,兩大電網(wǎng)總資產(chǎn)約為15110億元,其中國家電網(wǎng)公司約為12141億元,南方電網(wǎng)公司約為2969億元。全國220千伏及以上輸電線路回路長度28.15萬千米,220千伏及以上變電設備容量98131萬千伏安。

  按所有制形式劃分,供電企業(yè)主要分中央國有和地方國有。中央國有主要為國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和新疆生產(chǎn)建設兵團等擁有的供電企業(yè)。

  《報告》將供電環(huán)節(jié)的特點概括為:兩大電網(wǎng)公司寡頭壟斷,約占縣級售電量的89%。普遍服務未完全實現(xiàn),城鄉(xiāng)與地區(qū)差異依然存在。(6A1)

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