增收不同步電力凈賺400億 政策扶持能源價(jià)格高位運(yùn)行

　　本報(bào)記者李富永

　　本來就爭議不斷的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，去年電力行業(yè)又占了大便宜：據(jù)國家電力監(jiān)管委員會(huì)的一名官員日前透露，電力企業(yè)在去年的煤電聯(lián)動(dòng)中凈賺超過400億元。

　　據(jù)介紹，電力企業(yè)在去年的煤電聯(lián)動(dòng)電價(jià)上漲中，總獲利不止400億元，而是522億元。522億元尚未刨除煤價(jià)上漲成本。而因?yàn)殡娒簝r(jià)格上漲增加的成本，按照國家發(fā)改委公布的煤炭價(jià)格計(jì)算，只有83億元，實(shí)際凈賺439億元。

　　由于全國電力銷售量龐大，電價(jià)每度幾分錢的上漲，都能帶來整個(gè)行業(yè)銷售額和利潤額的可觀數(shù)字。去年全國居民電價(jià)上漲幅度很大，達(dá)到了6分錢，乘以居民的用電量，用電企業(yè)額外獲利317億元。

　　據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的說法，去年煤電聯(lián)動(dòng)中全國電價(jià)平均上漲2.52分。

　　但是，實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)政策以來，煤炭行業(yè)人士紛紛指出：燃煤的電力行業(yè)與煤炭行業(yè)相比，收入和利潤增長并不同步：電價(jià)漲價(jià)幅度，總是超過煤價(jià)的上漲。

　　根據(jù)國家發(fā)改委上月發(fā)布的《電力行業(yè)2006年運(yùn)行分析及2007年趨勢預(yù)測》，2006年電力行業(yè)完成銷售收入20808億元，同比增長20%，實(shí)現(xiàn)利潤1446億元，增長43%；其中國有及國有控股企業(yè)完成銷售收入18752億元，增長20%，實(shí)現(xiàn)利潤1211億元，增長43%。

　　然而，國家發(fā)改委同時(shí)發(fā)布的《煤炭行業(yè)2006年運(yùn)行分析及2007年走勢預(yù)測》則顯示，2006年全年，規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤677億元，同比增長25.3%，增幅回落53.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增幅低5.7個(gè)百分點(diǎn)，比電力、冶金、建材等下游耗煤行業(yè)增幅分別低18.1、5.3和21.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　兩組數(shù)據(jù)顯示：在2006年，電力行業(yè)利潤快速上升，而煤炭行業(yè)利潤增速下降明顯。在這樣的前提下，電力行業(yè)呼吁已久的第三次煤電聯(lián)動(dòng)是否還要執(zhí)行，別說是煤炭行業(yè)，首先在電監(jiān)會(huì)這里就存在了爭議。

　　然而，由于國家發(fā)改委一貫支持電力漲價(jià)，今年仍然有可能要實(shí)行第三次煤電聯(lián)動(dòng)。

　　目前，受國家發(fā)改委的委托，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)正在對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分省測算。測算結(jié)束后，國家發(fā)改委很可能將像以往那樣采用。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)今年5月份前后可能會(huì)執(zhí)行三次煤電聯(lián)動(dòng)。

　　目前，國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向是節(jié)能降耗、維持

能源價(jià)格高位運(yùn)行，這就為煤電聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了有利環(huán)境。在我國執(zhí)行節(jié)能降耗的大背景下，維持較高的能源價(jià)格尤其是電力價(jià)格，可以抑制下游高耗能產(chǎn)業(yè)的過度擴(kuò)張，以達(dá)到國家節(jié)能降耗的目標(biāo)。為此，國家2006年下半年出臺了對各高耗能產(chǎn)業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)的政策，提高了高耗能產(chǎn)業(yè)的用電成本。

　　而煤炭方面，國家發(fā)改委認(rèn)為：電煤價(jià)格連續(xù)上漲幅度，累計(jì)已經(jīng)達(dá)到三次煤電聯(lián)動(dòng)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)合同電煤價(jià)格上漲幅度達(dá)到8%-10%，由于我國電力企業(yè)用煤以重點(diǎn)合同電煤為主，可以說達(dá)到三次煤電聯(lián)動(dòng)的要求。