昨天，就北京民用天然氣銷售價格調整一事，北京市政府有關負責人回答了記者的問題。

　　關于原因

　　調價基于三方面因素

　　記者：本市為什么要進行民用天然氣價格調整？

　　答：進行民用氣價調整，是政府綜合考慮以下幾方面因素的慎重決策。

　　一是天然氣供需矛盾突出。我國天然氣資源匱乏，人均資源占有量僅為世界平均水平的5%。預計2010年全市天然氣需求量將達到68億立方米。

　　二是天然氣價格明顯低于其他可替代能源價格。按熱值當量測算，目前天然氣價格不足成品油價格的30%。天然氣需求快速增長和價格偏低，將加劇供求緊張狀況，不利于引導投資和節約用氣。同時，與其他同類城市相比，我市居民用氣價格處于較低水平。

　　三是國家上游氣價的調整對我市燃氣企業經營壓力較大。2005年8月，陜京管道輸氣系統供北京天然氣價格上調0.15元/立方米，2006年市燃氣集團天然氣外購成本由此增加5.7億元以上。若不能疏導上游漲價壓力，企業正常經營將受到影響。

　　為了發揮價格杠桿的作用，提高全社會資源節約意識，市發改委按照政府定價有關規定，委托中介機構對燃氣企業天然氣價格成本進行了審核和專家論證，并于2006年9月對本市非民用天然氣價格進行了調整，每立方米上調0.15元。2006年12月22日，又組織召開了民用天然氣銷售價格調整聽證，就本市民用天然氣價格上調方案和上下游氣價聯動機制聽取了社會各方面的意見。

　　關于價格

　　本市天然氣價格較低

　　記者：目前本市民用天然氣價格與全國各大城市相比是什么狀況？

　　答：與全國大中城市相比，本市的民用天然氣價格偏低。目前，天津市的民用天然氣價格為2.20元/立方米，上海為2.10元/立方米，武漢為2.30元/立方米，石家莊為2.20元/立方米，太原為2.10元/立方米，而北京調價前民用天然氣的價格為1.90元/立方米。本市民用天然氣價格調整到2.05元/立方米后，相比其他城市，仍處于較低水平。

　　關于時間

　　推遲調價避開“雙節”

　　記者：為什么本次民用氣調價時間比原計劃推遲了3個月？

　　答：調價時間推遲，主要是結合聽證會代表的意見，一是考慮讓群眾能夠歡度元旦和春節兩個傳統節日，二是考慮減輕氣價調整對居民天然氣分戶采暖用戶的影響，所以將調價出臺時間安排在采暖季之后。

　　關于監管

　　將加強市場價格監測

　　記者：政府將如何加強對燃氣企業的監管？

　　答：政府將進一步加大對燃氣企業的價格監管力度，強化成本監審，促進企業提高內部消化能力，提高服務質量，保證安全穩定供氣。同時，將加強市場價格監測，密切關注市場價格動態，維護市場價格穩定。加大市場價格監督檢查的力度，依法嚴肅查處擅自定價、調價等各類價格違法行為，維護市場價格秩序。

　　關于服務

　　售氣網點將逐步增加

　　記者：價格調整后，企業會采取哪些措施提高服務質量？

　　答：政府將督促企業加大技術改造，及時消除安全隱患。企業提供入戶檢修等便民服務，做到維修及時，確保全市燃氣管線安全運行。保證96777的服務質量，確保全天開通，24小時受理用戶電話，提供即時上門維修服務。同時，在19家銀行代理收取燃氣費服務的基礎上，逐步推出網上繳費，提供多渠道、多形式的便捷服務。在現有北京銀行售氣系統的基礎上，逐步擴大其他銀行代理售氣業務，進一步方便用戶購氣。此外，將對室內燃氣設施進行免費檢查及安全用氣宣傳，確保居民安全使用天然氣。

　　關于天然氣采暖用戶

　　政府將給予補貼

　　記者：本次調價雖然對普通天然氣用戶影響不大，但對居民天然氣分戶采暖用戶會有一定影響。政府對此有什么考慮？

　　答：目前本市居民用戶平均用氣量在18立方米/月左右。按此計算，氣價上調0.15元/立方米后，每戶月用氣量增加支出在2.7元左右，一般家庭應該可以承受。但是對于居民天然氣分戶采暖用戶，確實有一定影響。對此，政府已決定給予這類用戶適當補貼。目前，本市有關部門正在制定補貼政策，預計具體補貼方案將在下一個采暖季之前公布。

　　關于低收入者

　　按預案給予救助

　　記者：政府將采取哪些措施保障低收入群體基本生活不受影響？

　　答：為減輕氣價調整對低收入群眾的影響，保障氣價調整后群眾的基本生活，政府有關部門將做好綜合配套工作。當氣價調整引起城鄉居民基本生活消費品價格上漲時，按照《北京市城鄉居民基本生活消費品價格變動應急救助預案》，對本市低保戶和特殊困難家庭給予生活救助。綜合測算居民生活必需品價格上漲的影響，適時調整最低工資標準及低保標準。2006年，我市最低工資調整時，就已考慮了氣價上漲因素。

　　本文采寫 本報記者 郭愛娣