時報訊 近日，在中國發展高層論壇上，發改委副主任張國寶說，在面對開征燃油稅這樣的政策時，國家發改委不僅要讓老百姓相信，中國油價還沒有跟國際接軌，他們同時還要面對財政補貼，以及養路費征稽部門30萬人的安置問題。據悉，目前關于燃油稅的改革方案已經匯總至財政部、發改委、國稅總局和交通部決策部門，只等四部委內部協商確定最終的模式。

　　油價越高越應出臺？

　　一直以來，很多人都認為在原油價格有所回落的時候出臺燃油稅是最佳時機。但國家發改委副主任張國寶說，雖然中國的成品油價，低于國際上的價格，但是燃油稅一旦加上去的話，對消費者的售價一定是在現在的基礎上提高。

　　張國寶說，國家發改委想借市場行情走高時，趁機調高。而一旦下跌，希望與

國際油價的差距不要擴大。他說，深化資源性產品價格改革，理順成品油價格，是發改委2007年價格改革工作重點之一。據悉，至目前為止，成品油定價新機制仍未正式出臺實施。

　　國家發改委能源所研究員姜克雋認為，實際上越是在價格高的情況下，越是應該出臺

燃油稅，以反映出資源的稀缺。“最重要的是，要通過成品油的價格和稅率，使消費者對未來的消費有一個合理的預期。比如，對買車的考慮�！�

　　補貼難以區分行業

　　影響燃油稅出臺的另一個難題在于如何解決對弱勢產業的影響。

　　去年4月，國家發改委上調成品油價格后，由財政部專門拿出400億左右的專項資金補貼農、林、漁、城市公交、鄉村客運、

出租車等大弱勢行業�！叭加投惓雠_后，如何區分農業、工業、汽車用油，操作起來難度不小。”交通部規劃院研究員鳳翔鳴說。

　　據悉，上報的燃油稅征收方案設計了兩種征收方式，一種是在加油站征收，一種是在煉化環節征收。上述接近決策層的人士稱，目前在研究直接按照農業收入進行補貼的方法。

　　張國寶稱，燃油稅一旦開始征收，必須同時取消養路費。接近決策層的人士透露，燃油稅方案對交通補貼有專門設計。據了解，燃油稅征收以后，財政部會從燃油稅里專門劃撥一部分補償取消養路費之后的資金空白，做到使用方向不變。燃油稅稅率如果提高，除各項補貼以外，多余的部分將入繳國庫。

　　但交通部門擔憂，全國收費系統30萬工作人員如何安置。 張國寶說，其中一部分人可以加入到稅收隊伍當中來，但是不可能30萬都進來。所以，交通部也有不同的意見。

　　據經濟觀察報