新華網北京3月23日電 (雷敏 安蓓) 日前，中國商務部就企業原油、成品油經營資質的申請、變更及參加年檢的程序等出臺了指引手冊，此間分析人士認為，細則的出臺，讓中國已于去年底出臺的放開原油、成品油批發經營權的管理辦法更具有了可操作性。

　　依據該細則，申請原油銷售、倉儲或成品油批發、倉儲經營資格的企業，應向所在地省級商務主管部門提出申請。省級商務主管部門受理申請后，再將初步審查意見及申請材料上報商務部。在規定的工作日期限內，商務部應對符合《原油市場管理辦法》以及《成品油市場管理辦法》相關規定條件的企業，給予經營許可。

　　據悉，為履行加入世界貿易組織承諾，中國商務部于2006年12月6日發布《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》，規定自2007年1月1日起開始對外開放國內原油、成品油批發經營權。業內人士表示，此舉將打破中國石油市場由國家統一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發成品油的格局，逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經營單位共同參與競爭的格局。

　　但中國商務部有關負責人在接受新華社記者采訪時表示，目前無論是跨國石油公司還是民營油企對兩大管理辦法和細則的出臺大都持觀望態度，真正申請經營許可的少。據該負責人分析，這是因為目前

　　他同時表示，國內成品油零售價基本不會受新規出臺的影響，因為目前放開的只是市場準入而不是價格。

　　跨國石油公司有關負責人的說法也印證了這一分析，據一位接近英國石油公司(BP)的人士表示，該公司目前非常關注這一細則的出臺，但目前為止對英國石油公司來說，最重要的是把現有的合資加油站經營好。該公司現在和中石油在廣東，和中石化在浙江分別計劃建設500座加油站。

　　而與此同時，中國海洋石油總公司新聞發言人劉俊山則告訴記者，作為中國最大的國有石油企業之一，中海油非常高興看到細則的出臺，會努力滿足條件去申請獲得成品油批發經營權。

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