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銀行 放貸沖動打出擦邊球

http://www.sina.com.cn 2007年03月23日 07:27 中國證券網-上海證券報

  □本報記者 于兵兵

  房地產金融鏈條的中間環節是銀行,核心環節也是銀行。開發商與購房者的違規申請本質上都可以在銀行審查中暴露無遺,但實際操作中卻事與愿違。

  “審查制度硬件不足,獲利沖動主觀抵抗,這些因素綜合作用,如何期待會有良好的信貸運行狀態?”原廣州某商業銀行分行行長稱。

  其實,宏觀調控以來,銀行在房地產金融監管中的力度已經加強。“根據央行規定,90平方米以上住宅最高貸款額度只能在70%。這對規范投資行為和需求結構很有作用。”上海易居研究院信息中心副總監于丹丹稱。

  但是,需要從金融口徑規范的投資行為顯然不止這些,房地產信貸黑洞也在宏觀調控下被越揭越深。

  數據顯示,截至2006年6月末,國內銀行涉及假按揭的貸款金額達數十億元。其中,某國有銀行被查出共發放個人住房涉嫌假按揭的貸款金額達13.09億元,壞賬率6.05%。同時,一些房地產開發企業和

房產中介機構通過虛假按揭或一房多貸、虛抬
房價
等手段套取銀行貸款,有的甚至挪用流動資金貸款投資房地產項目開發,利用銀行貸款囤積土地。

  這樣的調查結果遭來了銀監會措辭嚴厲的批評,銀監會斥責銀行貸款“三查”制度形同虛設,授信盡職調查流于形式。

  回顧銀行對房地產業的放貸心態,北京民生銀行一位部門經理稱:“最早的時候,只要

開發商有一定的自有資金和一個項目規劃書,就可以向銀行申請貸款了。后來,房地產開發貸款的自有資金比例定為20%,到2003年6月提高到了30%,但那時候操作仍然不規范,少一點也可以貸的。”

  除了“門檻”低,房地產企業變相貸款的做法還有很多。該經理告訴記者,在銷售環節如果出現資金問題,可以申請追加貸款;以原有的房地產項目作抵押也可以向銀行貸款。顯然,銀行對房地產開發的“寬貸”成為助長開發熱的重要驅動力之一。

  而銀行此舉一方面是看好當時的房地產市場趨勢,另一方面則源于自身對貸款業務的擴張需要。“在過去市場景氣的時候,銀行為了吸引更多的貸款,盡管對一些違規做法心知肚明,在操作上卻是默許的。”一位銀行內部人士表示,銀行的最大苦衷源于安全與利益的沖突。

  盡管央行加息腳步不停,但商業銀行放貸沖動不減。據介紹,某大型銀行僅深圳分行的閑置資金就達到數百億元,存款20%至30%都處于閑置狀態。“盡管央行不斷上調存貸款利率,提高貸款門檻,但另一方面又會促動更多資金被存入銀行。兩者合力,商業銀行的資金越來越充裕,放貸沖動如何抑制?”

  另外,目前商業銀行單一的存貸差收益模式也導致了放貸沖動難以抑制。“一方面銀行要滿足股東對于企業經營利潤的要求,另一方面又難以在短時間迅速拓展新的利潤來源,這是目前商業銀行的最大困惑。”分析人士稱。


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