孫琎

　　昨日，中國移動公布2006年全年業(yè)績。全年收入為2953.6億元，同比增長21.5%；凈利潤660億元，同比增長23.3%；每股盈利3.32元。在中國移動通信市場的領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固。

　　中移動董事長王建宙透露了中國電信業(yè)格局可能發(fā)生變化的信息。他表示，國家電信業(yè)體制改革的深化和3G牌照的發(fā)放，可能引起行業(yè)和競爭格局的重大變化。

　　現(xiàn)有格局

　　事實上，中移動已經(jīng)做到“以一敵三”，另外三家中國電信、網(wǎng)通和聯(lián)通與中移動的競爭差距越拉越大，競爭態(tài)勢有逐漸失衡的危險。

　　中國聯(lián)通截至2月底用戶總數(shù)達(dá)1.45億，不及中移動一半，其中GSM占1.0795億，CDMA占3725.2萬。

　　而中國電信公布的2月用戶數(shù)據(jù)中，電話用戶僅增長21萬戶，比上月的25萬戶下降16%，為歷年來最差；截至2月底總用戶為2.2350億。中國電信2月新增寬帶用戶71萬戶，比上月減少6.6%；截至2月底寬帶用戶總數(shù)為2979萬戶。中國電信稱，受移動營運商市場滲透影響，今年頭兩個月的單月電話新增用戶低于去年每月平均水平。

　　中國電信副總裁李平表示，2006年固定本地網(wǎng)通話量平均下降了4.5%，固話從增量不增收進(jìn)入到減量減收的困境，市場份額持續(xù)下降，企業(yè)缺乏新的增長點支持。

　　中國網(wǎng)通在昨日公布的2月份運營數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)通2月新增用戶19.3萬，高于1月份的17.3萬戶。截至2月底，其總用戶數(shù)達(dá)1.1億。

　　“兩會”期間，國務(wù)院國資委在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《2006年規(guī)劃發(fā)展工作回顧及2007年重點工作思路》。其中對于電信業(yè)的表述為：“促進(jìn)電信企業(yè)重組，優(yōu)化市場競爭格局，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈。”

　　目前，“移動替代固話”在中國電信市場逐漸凸現(xiàn)。在2006年中移動的營業(yè)收入超過了中國電信、網(wǎng)通以及聯(lián)通三家的總和，其流動資金相當(dāng)于其他三家總和的兩倍以上。

　　電信業(yè)重組思路

　　“兩會”期間，來自網(wǎng)通和電信的人大代表都提出，為了保證有效競爭，國家應(yīng)該加快推進(jìn)電信業(yè)的再次重組。

　　人大代表、中國網(wǎng)通副總經(jīng)理朱立軍表示，目前，國內(nèi)電信市場存在大量重復(fù)建設(shè)，各大運營商的設(shè)備利用率普遍不高。此外，傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的持續(xù)下滑，使固網(wǎng)運營商面臨較大經(jīng)營風(fēng)險，市場競爭不均的局面進(jìn)一步加劇。

　　朱立軍認(rèn)為，國家應(yīng)盡快向運營商發(fā)放全業(yè)務(wù)經(jīng)營牌照。對于重組后電信市場的結(jié)構(gòu)，比較理想的方式是將現(xiàn)有的6家運營商合并成3家具有全業(yè)務(wù)牌照的運營商。

　　全國人大代表、湖南省電信有限公司總經(jīng)理文會國認(rèn)為，隨著形勢的發(fā)展，以6家運營商為主體的市場格局，在實踐中已凸現(xiàn)十分突出的矛盾。

　　文會國提出，由于移動通信業(yè)務(wù)正處于高速成長期，加上少數(shù)運營商已形成的巨大競爭優(yōu)勢，如果當(dāng)前的競爭格局得不到改變，強(qiáng)者將更強(qiáng)，弱者將更弱，屆時有效競爭將蕩然無存。更為重要的是，有條件的大型電信企業(yè)，必需實施全業(yè)務(wù)經(jīng)營，才能在未來競爭中占據(jù)優(yōu)勢。當(dāng)前的格局也不利于3G牌照的合理發(fā)放和3G建設(shè)的有效啟動。

　　目前，圍繞3G牌照和重組方案，業(yè)界流傳多種版本，其中目前看來呼聲較高的方案是：中移動發(fā)展TD-SCDMA，中國網(wǎng)通與中國聯(lián)通GSM資產(chǎn)重組新公司上馬WCDMA，中國電信租借或收購中國聯(lián)通CDMA資產(chǎn)發(fā)展CDMA2000。

附表中國四大運營商最新用戶數(shù)

　　資料來源：本報整理
　　中國移動  3.1億
　　中國聯(lián)通  1.45億
　　其中 GSM 1.0795億
　　CDMA 3725.2萬
　　中國電信  2.235億
　　中國網(wǎng)通  1.1億