王珍

　　今年8月1日，地面數字電視傳輸國家標準(下稱“國標”)將全面實施。在只剩半年的關鍵時刻，國家廣電總局今年春節前發布通知稱，移動數字電視在技術準備完成之前暫停審批新的試點。業內將廣電總局此舉稱為“緊急剎車”，產業鏈相關企業也因此產生了觀望的態度。

　　不過，《第一財經日報》獲悉，就在上周四(3月15日)，國家廣電總局副局長張海濤主持召開了地面數字電視推進工作領導小組會議，繼續為“國標”的實施“加油”。

　　張海濤強調，加快技術試驗和頻率規劃，確保中央電視臺今年10月份在北京播出地面高清晰度電視，確保在北京、上海、青島、天津、秦皇島、沈陽6個奧運城市開播地面數字電視。

　　加緊制定配套標準

　　張海濤在上周的會議上用“時間緊、任務重”來形容國標實施的壓力。他要求做好各項準備工作。盡快確定發展地面數字電視的基本原則和重大技術政策，加緊制定配套標準，建立基本的技術標準體系。

　　張海濤同時指出，國標的推廣應用是一場技術變革和一項重大系統工程，是關系到國家科技創新和民族工業發展的一件大事。

　　國家廣電總局科技委員會高級顧問章之儉在接受《第一財經日報》采訪時坦言：“8月1日前還有很多準備工作要做，包括了配套標準制定、頻道規劃等。”

　　章之儉舉例說，全國的電視頻道就必須重新規劃。有線電視不會互相干擾，但是無線電視，如果城市與城市之間頻道相同或相近，就會產生干擾。而且，數字電視頻道還不能跟現在的模擬頻道沖突，因為現在很多老百姓的電視機還是模擬的。在保留模擬頻道的同時，增加數字頻道，就必須規劃。

　　至于配套標準，與國標相關的覆蓋網規劃標準、組網標準、信號傳輸與分配接口標準、發射機和接收機標準等，仍在加緊制定當中。

　　據了解，廣電總局還在北京、江蘇等地進行技術應用試點，在國標支持的330種工作模式、33種傳輸碼率中，確定適合推廣的幾種工作模式和技術參數。

　　擔心“一放就亂”

　　“前不久，廣電總局下的那個通知，就是讓各地不要匆匆忙忙地上馬這些項目。”章之儉說。這個在春節前下發的通知，全稱是《廣電總局關于進一步規范地面數字電視系統技術試驗的通知》(下稱《通知》)。

　　《通知》透露，有個別單位在部分地區自行推廣不完全符合國標的地面數字電視系統。因此，《通知》強調，未經廣電總局批準，任何單位不得擅自進行地面數字電視技術試驗和非法使用電視頻道。

　　業內人士認為，在離國標強制實施還只剩半年時間的緊急關頭，廣電總局匆忙來了個“剎車”，是擔心“一放就亂”，還不如先規范、再放開。

　　“統一規劃、協調發展”成為關鍵。《通知》指出，考慮到目前我國電視頻率資源已經十分緊張，為開展地面數字電視頻率規劃，今后除納入農村公共服務體系建設的中央第一套、第七套以及省和本地第一套電視節目外，原則上停止利用無線模擬方式新辦或轉播電視頻道的審批工作，所有頻率資源用于進行地面數字電視頻率的規劃。

　　同時，移動數字電視試點的重點是現有非國標系統的轉換工作，在技術準備完成之前暫停審批新的試點。

　　而張海濤則在上周的會議上再次強調，加強對試點的管理，嚴格執行總局已發的規定和要求，進一步加強清理工作，明確非標準系統必須進行轉換，做到令行禁止，確保國標的實施。

　　據了解，目前全國已經有40多個城市試播了地面數字電視。也就是說，國標的推行至少首先要在這些城市完成“轉標”工作，接下來才是國內其他城市和農村地區按國標開播地面數字電視。

　　各地等待“開閘放水”

　　事實上，即使是“轉標”，各地也在等待總局最后的“一聲令下”。某地廣電系統的一位業內人士感嘆說：“換標工作現在還沒有布置，等待總局的通知。目前廣電，沒什么好說的。廣電是一個統一規劃的行業，現在是要等上面開閘，下面才有水。”

　　不過，許多運營商并沒有因此而感到悲觀。長沙廣電數字移動傳媒有限公司董事長、總經理賀大公認為，數字電視今年年初的規范，醞釀著下一步的大發展。

　　但賀大公也坦言，8月1日前全部轉換成國標有困難。“首先，標準出來不等于產業化，比如配套接口標準也沒有出來；產品能否出來，有否芯片，能否商用，這些都有一個過程。”另外，投資主體不同也是一個問題。廣電系統的投資主體是各個省市的廣電部門，由于各地財力不一樣，資源規劃可以統一，但是投資不統一，發展必然會不同步。

　　深圳市移動電訊有限公司副總經理侯瑤則對記者說，他們正在做國標轉換的前期準備工作，包括設備、網絡的調整。“轉是必然會轉的，有可能是8月1日啟動轉換，至少幾個月才能完成轉換，畢竟裝終端也得用幾個月。”

　　據了解，現在深圳移動數字電視的終端大約有3000~4000個，主要分布在公交車、出租車、樓宇和戶外商業街。