歷時(shí)一年半耗資數(shù)百萬美金依靠自主創(chuàng)新打贏國際官司

　　應(yīng)訴337調(diào)查燕加隆率先獲勝

　　【編者按】

　　從容應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦 構(gòu)建深企國際競(jìng)爭力

　　當(dāng)前，我國已成為全球遭受反傾銷、反補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查等非關(guān)稅壁壘案件最多、受害最大的國家。337條款又稱“不公平進(jìn)口貿(mào)易做法”，經(jīng)多次修改最終形成了目前主要管制外國廠商對(duì)美輸入侵犯美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的法律規(guī)則。其威力比反傾銷措施更大，一旦裁決成立，其救濟(jì)措施就是禁止進(jìn)口，且沒有時(shí)間限制。近年“337調(diào)查”大棒不斷落到中國企業(yè)，特別是廣東和深圳企業(yè)身上。目前美國對(duì)中國產(chǎn)品出口所設(shè)壁壘，正逐漸從反傾銷向“337調(diào)查”轉(zhuǎn)移。深圳市燕加隆實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司繼2004年接受加拿大反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查后，2005年又遭遇美國337調(diào)查。經(jīng)過一年半的艱苦訴訟，燕加隆成為中國12家應(yīng)訴美國337調(diào)查企業(yè)中，目前唯一獲得最終裁決勝訴的企業(yè)，其新鎖扣產(chǎn)品獲得自由進(jìn)入美國市場(chǎng)的通行證。

　　無疑，深圳燕加隆公司的成功勝訴，與企業(yè)自主創(chuàng)新、建立系統(tǒng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，積極抗辯，以及政府部門、市WTO事務(wù)中心在信心、策略上的支持和指導(dǎo)密不可分。為給開拓國際市場(chǎng)的深圳企業(yè)提供規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及跨越國際貿(mào)易壁壘的有益借鑒，推動(dòng)深企闊步“走出去”，在國際市場(chǎng)大施拳腳，本報(bào)今日對(duì)深圳燕加隆實(shí)業(yè)有限公司的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專題報(bào)道。

　　【本報(bào)訊】 2007年1月24日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)公布有關(guān)強(qiáng)化木地板337調(diào)查最終裁決的公開文本。根據(jù)這一裁決，由深圳市燕加隆實(shí)業(yè)有限公司發(fā)明設(shè)計(jì)的“一拍即合鎖扣地板”產(chǎn)品沒有侵犯申訴方美國Unilin國際集團(tuán)的任何訴爭專利。這一結(jié)果意味著深圳燕加隆公司成為中國12家應(yīng)訴企業(yè)中，目前唯一獲得最終裁決勝訴的企業(yè)。同時(shí)，也是截至目前我市唯一一家成功應(yīng)訴加拿大反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查后，又在應(yīng)訴美國337調(diào)查中獲得ITC終裁勝利的企業(yè)。燕加隆公司將不受ITC簽發(fā)的普遍排除令和禁止令影響，其新鎖扣產(chǎn)品可自由進(jìn)入美國市場(chǎng)。

　　深圳市WTO事務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，燕加隆在本次337調(diào)查中所取得的成績對(duì)我國強(qiáng)化木地板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極促進(jìn)作用，其應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)對(duì)我市企業(yè)今后應(yīng)對(duì)同類貿(mào)易摩擦具有很好的借鑒意義。

　　反傾銷反補(bǔ)貼獲勝贏得通行證

　　據(jù)了解，深圳市燕加隆實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司成立于1997年，是深圳擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營企業(yè)，主要從事強(qiáng)化木地板等建筑裝飾材料生產(chǎn)和國際銷售，產(chǎn)品主要銷往美國、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)，在歐美等地?fù)碛休^廣泛的市場(chǎng)影響力和品牌號(hào)召力。

　　2004年10月4日，加拿大邊境署(CBSA)對(duì)來自中國及歐洲的復(fù)合木地板發(fā)動(dòng)了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。2005年2月初裁結(jié)果認(rèn)為，中國的被調(diào)查產(chǎn)品構(gòu)成傾銷和補(bǔ)貼，并裁定向中國產(chǎn)品分別征收26.6%的反傾銷稅和2.01%的反補(bǔ)貼稅。經(jīng)過舉證和抗辯，深圳市燕加隆實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在2005年5月的終裁中被裁定為唯一一家分別獲得反傾銷率為0和反補(bǔ)貼稅率為0.9%的企業(yè)。燕加隆積極成功應(yīng)訴，不但有效樹立和維護(hù)了中國企業(yè)在國際市場(chǎng)的良好品牌形象，還為行業(yè)出口贏得了關(guān)鍵市場(chǎng)“通行證”，保護(hù)了整個(gè)行業(yè)的持續(xù)、健康和良性發(fā)展。

　　打贏337官司自由進(jìn)入美國市場(chǎng)

　　在深圳燕加隆公司獲得反傾銷、反補(bǔ)貼有利裁決不到兩個(gè)月，美國企業(yè)又向中國企業(yè)揮起了“337調(diào)查”大棒。2005年7月，美國Unilin國際集團(tuán)公司下屬的兩家企業(yè)聯(lián)合向美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提起申訴，指控包括深圳燕加隆實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在內(nèi)的32家國內(nèi)外企業(yè)的地板鎖扣產(chǎn)品構(gòu)成專利侵權(quán)，要求禁止這些企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)，并對(duì)中國出口復(fù)合地板征收專利許可費(fèi)。

　　據(jù)了解，32家企業(yè)中17家為中國企業(yè)。其中，參加應(yīng)訴的中國企業(yè)為12家。美國國際貿(mào)易委員會(huì)于2005年8月1日正式啟動(dòng)“337”調(diào)查程序。這一訴訟波及中國近5000家地板企業(yè)，所涉產(chǎn)品出口額達(dá)1.75億美元。

　　美國337調(diào)查是涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦，其核心為專利等創(chuàng)新技術(shù)。與反傾銷等傳統(tǒng)貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查相比，美國337調(diào)查的程序更加復(fù)雜，訴訟費(fèi)用也更昂貴。但令人鼓舞的是，盡管身為中小民營企業(yè)，但深圳燕加隆公司并沒有被困難嚇倒，而是在國家

商務(wù)部有關(guān)司局和深圳市WTO事務(wù)中心的支持和指導(dǎo)下，毅然扛起應(yīng)訴大旗，單獨(dú)聘請(qǐng)國內(nèi)外知名律師，制定詳細(xì)、縝密應(yīng)對(duì)方案，積極參加應(yīng)訴。經(jīng)過積極抗辯，燕加隆公司的努力終于得到了回報(bào)。2006年7月3日，在主審法官做出的《最初裁決》中，認(rèn)定燕加隆公司發(fā)明設(shè)計(jì)的“一拍即合”1號(hào)、2號(hào)兩種鎖扣產(chǎn)品不侵犯申訴方的任何專利。在今年1月24日的終裁中維持了初裁的結(jié)論，成為我市應(yīng)訴美國337調(diào)查首次獲勝的企業(yè)。盡管打這場(chǎng)官司，燕加隆公司耗費(fèi)了數(shù)百萬美元，但這一裁定結(jié)果，為其擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新鎖扣產(chǎn)品自由進(jìn)入美國市場(chǎng)敞開了大門。

　　深圳商報(bào)記者 李玫