本報記者 葉加

　　真正讓民企參“軍”熱鬧起來，可能還會有3—5年的時間，而力帆真正能介入到軍工建設中去，也將會有同樣時間的路要走

　　3月1日，國防科工委出臺的《關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》(下稱《指導意見》)似乎為蠢蠢欲動的民企們開啟了一扇大門。就此，《財經時報》記者專訪了正在北京參加全國政協十屆五次會議的全國政協委員、力帆集團董事長尹明善。他表示，力帆正在試圖介入軍工領域。

　　依托力帆集團現有的

　　軍工探路

　　在汽車和摩托車擁有龐大王國的尹明善，也希望把觸角延伸到軍工領域。

　　國防科工委《指導意見》的出臺，使得尹明善看起來很興奮，他表示，早在“非公經濟36條”出臺之前，就已經與軍工部門進行接觸，而現在，他更看到了不可多的的契機。

　　“我曾經跟軍方的裝備部有過接觸，希望他們在采購的時候采用招標的方式，這樣我們就能夠參與其中。”尹明善說。但以往軍方沒有給出明確的答復，尹明善希望在《指導意見》出臺之后，能夠更多地與軍備部門溝通。

　　實際上，早在“非公經濟36條”之前，力帆集團就曾提出過要參與軍工飛機、軍艦發動機生產的設想。為此，力帆集團特設專門機構，負責與軍方溝通聯絡。

　　“我們具備這樣的實力：首先我們有軍方需要的汽車及摩托車產品；再有，我們的技術也已經具備一定的優勢。在《指導意見》出臺之后，我們參與軍工建設是早晚的事。”尹明善說。

　　力帆參與軍工建設并非沒有先例，實際上力帆曾經分別向印度尼西亞和柬埔寨出口過1000輛和200輛警用摩托車。“現在國防飛機上的發動機一部分是用俄羅斯的，干嗎不用我們的？我們的發動機是核心競爭力。”尹明善說。

　　實際上，力帆集團介入軍工，真正的意圖是在龐大的軍費開支中獲得一席之地，擴大力帆的效益，并能創造出一種品牌效應。

　　按照尹明善介入軍工的路徑，他希望首先能與裝備部門、采購部門和國防軍事研究所溝通，用國防軍事研究所的技術和力帆集團的生產能力把高端產品做出來，然后參與軍備采購的招投標，逐步介入到軍工建設中來。

　　意義重大

　　2005年國務院“非公經濟36條”給了民營企業新的希望，而尹明善認為不久之前的《指導意見》出臺，可以讓軍民技術在各自的領域都發揮出作用。

　　“同樣的一筆采購費用，讓民企和國企共同競爭的話，民企價格一定會便宜很多，用同樣的錢就可以把國防力量增強。”尹明善說。

　　尹明善表示，通過民企參“軍”，可以讓軍民兩用技術得到發展，避免重復建設。現在是民企在研究技術，而軍工部門也在研究技術。其實民營企業的技術完全可以用到國防中去，而國防工業的研究也可以用到民企中來。

　　“以前可以軍轉民，但不允許民轉軍，而現在兩個領域將互相開放，在資源配置上更合理，有利于經濟的發展。”尹明善認為，這也有利于非公經濟再發展，讓民營企業參與到軍工建設中來，讓這個龐大的市場雙方都受益。

　　“現在軍工產品都以國有企業生產為主，但以國企為主不等于100%壟斷。讓民企也參與，本身就是體現一種和諧社會的態度，讓兩個經濟主體平等競爭，發揮各自的優勢。”尹明善說。

　　但尹明善同時表示，目前仍有不少人擔心讓民企參與國防建設是一次冒險。尹明善笑言，所謂窮不舍財，富不舍命，怕民企參“軍”影響國家安全的擔心大可不必，應該給民企更多的信任，同時也應加強管理。

　　任重道遠

　　雖然力帆集團不遺余力地想要介入到軍工建設中來，但尹明善也表示，到現在為止，也還沒有一次真正的實質性接觸。“軍工部門或許還會大多推諉，其主要原因第一為意識形態還沒有改變，怕民企參‘軍’影響國家安全；第二，政策上還不是很明朗。”

　　“雖然《指導意見》出臺，但跟進的配套措施還沒有出臺，這給民企進入軍工領域帶來了一定的難度，很多人還在觀望之中。”尹明善說。

　　另外他表示，國內的改革是一種循序漸進式的改革。對于政府來說，穩定壓倒一切，真正讓民企參“軍”，還需要很長的路要走。

　　“有人講改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度這三個‘度’要結合，因此民企參‘軍’也要從全盤來考慮。”尹明善說。

　　實際上，早在“非公經濟36條”提出之時，尹明善便和全國工商聯聯名提交了一份《鼓勵支持民營企業參與國有企業改組改造的建議》的提案。

　　提案中建議，希望國務院盡快制定民營企業參與國有企業改組、改造的政策規定。文件既要規定民營企業改組國有企業需要完成的程序，也要有對改組方、被改組方的權利義務的實體性規定。

　　事實上，在這次的《指導意見》中，也有鼓勵和引導非公有制企業參與軍工企業改組改制的建議。尹明善認為，這種改革也不能一蹴而就，還需要時間。

　　“民企參‘軍’在某種程度上也涉及到了國有企業的穩定，國有企業要慢慢適應競爭，不要一下子面對民企相對靈活的強大態勢，那樣對穩定發展不利。”尹明善說。

　　他認為，真正讓民企參“軍”熱鬧起來，可能還會有3—5年的時間，而力帆真正能介入到軍工建設中去，也將會有同樣時間的路要走。(未經授權，不得轉載)