套餐計算復雜、漫游費嚴重背離經營成本

　　本報記者 史晨生報道

　　《中國產經新聞》記者3月6日從北京市消費者協會獲悉：北京市消協牽手北京市律師協會聯合向國家電信管理部門發(fā)出建議，提出降低資費標準、取消月租費和雙向收費、取消各種套餐、取消漫游費以及實行同網同價。

　　北京市消協的有關人士稱，眾所周知，北京電信資費高于全國平均水平，北京市的消費者需要相對高的價格才能享受到和全國其他地區(qū)的消費者同樣的電信服務，這種不公平的交易條件所反映出的價格必然是不合理的；同時，作為公共服務行業(yè)，價格的構成和資費的確定應該透明，電信運營企業(yè)應當將成本、利潤等信息向社會公示，推動價格信息透明化，保障消費者的知情權。降低并明確電信資費標準，是解決移動電信資費問題的根本途徑。

　　據介紹，在我國電信產業(yè)發(fā)展初期，為扶植新興的移動電信產業(yè)、加快電信網絡建設，電信通信的月租費和雙向收費制度具有一定的合理性和可行性，但隨著技術的進步和規(guī)模經濟的發(fā)展，收取月租費和實行雙向收費已不再適合我國的國情和經濟發(fā)展的需要。

　　近年來，移動通信收入增長迅速，經營成本大幅下降，已經具備了取消月租費、實施單向收費的條件。因此，必須盡快取消月租費和雙向收費。

　　在電信資費中，各種套餐品種花樣繁多，計算復雜，不利于廣大消費者明明白白消費。北京市消費者協會注意到，3月1日，信息產業(yè)部在其官方網站明確表態(tài)，要求電信企業(yè)減少資費種類，簡化資費結構，保證消費者明明白白消費。這從另一個側面反映了規(guī)范當前電信資費套餐制度的必要性。

　　移動通訊漫游費也是嚴重背離電信經營成本，侵害消費者合法權益的現象。電信專家分析指出，“手機漫游的成本幾乎為零，手機漫游的全過程，不過是由網絡傳送幾個由計算機自動生成、比普通電子郵件還簡單的信息，其成本與每分鐘要收取二角的費用相差千萬倍。”消協、律協的聯合建議也指出，縱觀世界各國，收取移動漫游費的國家除我國以外極其少有。

　　手機早已從前幾年的奢侈品變成了人們現實生活中的必需品，電信服務商提供的服務雖然方便了一部分的消費者，但是，電信企業(yè)在提供服務的過程中，現行的資費標準離施惠于民的要求還有一定的距離，從“便民”到“惠民”還需要真正的努力。

　　為此，專家呼吁北京應早日進行電信資費制度的徹底改革，使廣大群眾享受到合理、廉價、方便、快捷的電信服務。