本報(bào)記者 申林英

　　昨日，國家發(fā)改委副主任解振華指出，2007年節(jié)能減排工作思路將著力于控制增量、調(diào)整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，下最大決心，用最大氣力，扎實(shí)抓好節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快污染治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量效益提高。

　　節(jié)能減排工作是兩會(huì)期間代表和委員關(guān)注的熱點(diǎn)，為此，解振華就2006年節(jié)能減排工作進(jìn)展情況及2007年工作安排回答了記者提問。他表示，國家發(fā)改委今年將采取八項(xiàng)措施推動(dòng)節(jié)能減排工作。

　　一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)閘門”和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等“六項(xiàng)必要條件”，把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。力爭關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能3000萬噸、落后煉鋼產(chǎn)能3500萬噸；進(jìn)一步加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度；對(duì)沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地方，嚴(yán)格控制國家安排投資的項(xiàng)目。制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

　　二是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。全面實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，加大中央和地方政府投資的支持力度，形成4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

　　三是加強(qiáng)節(jié)能降耗管理，督促各地制定階段性節(jié)能目標(biāo)，出臺(tái)《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。

　　此外，除了深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、強(qiáng)化污染治理以及強(qiáng)化節(jié)能宣傳和健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)四大措施外，國家發(fā)改委還將繼續(xù)完善配套政策。即要擴(kuò)大實(shí)施高耗能、高污染行業(yè)差別電價(jià)和水價(jià)政策。推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱價(jià)格改革，實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)。落實(shí)電廠脫硫上網(wǎng)電價(jià)政策。健全排污收費(fèi)及污水、垃圾處理收費(fèi)制度，合理提高征收標(biāo)準(zhǔn)。建立國家節(jié)能專項(xiàng)資金。制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品目錄，出臺(tái)鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用列入目錄的產(chǎn)品的稅收政策。研究建立對(duì)量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。調(diào)整《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，研究試行強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的辦法。拓寬融資渠道，促進(jìn)國內(nèi)及國際金融機(jī)構(gòu)資金、外國政府貸款向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。