記者祝慧北京報道 “全國在建煤礦項目1563個，總規模6.53億噸，加上改擴建、技術改造和資源整合等，新增產能約8.3億噸，已超過煤炭工業‘十一五’發展規劃確定的建設規模。這些產能的相繼建成釋放，將加劇產能過剩的壓力。”國家發改委經濟運行局最新的一份調研報告給正在急劇擴張中的煤企敲了一記警鐘。

　　“2006年煤礦庫存一直居高不下，年底比年初上升43.5%，貨款拖欠上升24.6%，就是這種趨勢的集中表現。”這份調研報告強調。有關資料數據顯示，從2001年到2005年，全國累計投資煤炭的資金達2489億余元，已經超過國家在前9個五年計劃中對煤炭的投資總和，而在2006年，這一數字更是史無前例地達到了1479億元，比2005年增加了316億元。

　　此外，

國家發改委還指出，近幾年，隨著補還安全欠賬、提高技術裝備水平等，煤炭生產成本增長較快。目前，還有一大批已經出臺或正在醞釀出臺的政策性增支因素。如，資源稅由0.3－1.2元/噸，提高到2.50－4.00元/噸；資源補償費由銷售收入的1%提高到3－6%；煤炭資源價款平均6元/噸；提取安全費用20－30元/噸；提高入井津貼、建立工傷保險制度、采煤沉陷區治理和棚戶區改造、征收未利用采煤沉陷土地使用稅、排污費等。“上述政策全部實施，將增加成本50－90元/噸。從促進可持續發展看，這些政策都是必要的，但過于集中實施，將導致煤炭成本急劇上升。如果不能形成上下游產品的價格傳導，全部由煤礦負擔，將對煤炭經濟運行帶來嚴重影響。”

　　綜合多種因素，國家發改委預測，從煤炭需求看，隨著國家

宏觀調控成效的逐步顯現，2007年煤炭需求增幅將有所回落。從煤炭產能看，2007年、2008年將是新增產能集中釋放期，新投產能力將增加較多。從煤炭運輸看，2007年煤炭運輸能力還將增長，但其他線路運輸已經飽和，華中等鐵路直達運輸地區運力繼續緊張。此外，2007年

煤炭價格總體仍將保持適度上揚趨勢。