中新社北京三月十一日電 題：加快糖業立法穩定發展中國糖業

　　訪全國人大代表、廣西來賓市市長張少康

　　中新社記者 楊強

　　正在此間參加十屆全國人大五次會議的全國人大代表、廣西來賓市市長張少康，今天建議國家加快糖業立法，穩定發展中國糖業。

　　這位來自中國產糖大區的官員指出，糖是排在糧、棉、油之后涉及國計民生的大宗農產品，亦是中國農產品加工、尤其是食品工業及下游產業的重要基礎原料，糖業的穩定，關系到中國數千萬糖農的切身利益。目前，中國年產食糖一千一百萬噸左右，位列巴西、印度之后，是世界第三大產糖國；年消費食糖約一千一百萬噸，是列印度之后的第二大食糖消費國。

　　張少康說：“中國糖業的快速發展，引起了世界各主要產糖國的關注。一些食糖出口大國如泰國、

　　他認為，食糖屬于特殊的敏感商品，許多國家均對本國糖業實行高關稅保護政策，全世界發展中國家平均關稅為百分之九十五，而中國僅為百分之十五，是世界上關稅最低、市場化程度最高的國家。

　　近十年來，中國食品工業以高于百分之十的速度發展，已成為國民經濟中的重要支柱產業之一。中國百分之七十的食糖主要用于食品工業及相關下游產業，食糖價格的大起大落，將直接影響到中國食品工業及下游產業的健康發展，并進一步影響到百姓生活。

　　基于上述考量，張少康希望采取適當措施，減少進口食糖對國內市場的沖擊，以確保農民的利益和糖業的穩定。

　　他同時建議，國家相關部門應加快糖業立法，制定和實施《糖業管理條例》，對行業實現法制化管理；加大對糖料基礎科學研究和基地建設的扶持力度，實現規�；�、科學化、現代化農業生產經營，降低糖料生產成本；積極推進糖料綜合利用及環保技術的社會化進程，提高生產準入門檻，對具備資格的生產企業，國家應在稅收和資金方面給予必要的政策扶持，選擇甘蔗主產區建設建設燃料乙醇試點項目等。