本網(wǎng)記者 蔣學(xué)林

　　截至2006年年底，我國火電裝機(jī)達(dá)48405萬千瓦，約占總?cè)萘康?7．82％，同比增長23．7％；水電裝機(jī)達(dá)12857萬千瓦，約占總?cè)萘康?0．67％，同比增長9．5％。其中，火電主力機(jī)組為30萬千瓦、60萬千瓦，參數(shù)達(dá)到超臨界、超超臨界，且已建成單機(jī)容量為90萬千瓦、100萬千瓦的機(jī)組。

　　不過，水、火電占總?cè)萘康谋壤齾s同比分別下降了2．03個(gè)百分點(diǎn)和上升了2．15個(gè)百分點(diǎn)。一方面，火電比例躥升，導(dǎo)致各種發(fā)電形式比例更趨失衡；另一方面，大容量高參數(shù)火電機(jī)組的集中投產(chǎn)，使火電本身的結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。

　　從長遠(yuǎn)看，綜合考慮政策、資源、環(huán)境等因素的壓力，我國電力工業(yè)要真正轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，就要科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。

　　政策要求優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)

　　關(guān)于火電發(fā)展，“十一五”規(guī)劃綱要提出：“以大型高效環(huán)保機(jī)組為重點(diǎn)優(yōu)化發(fā)展火電。建設(shè)大型超超臨界電站和大型空冷電站。推進(jìn)潔凈煤發(fā)電，建設(shè)單機(jī)60萬千瓦級(jí)循環(huán)流化床電站，啟動(dòng)整體煤氣化燃?xì)猓�蒸汽�?lián)合循環(huán)電站工程。鼓勵(lì)發(fā)展坑口電站，建設(shè)大型煤電基地。適度發(fā)展天然氣發(fā)電。加快淘汰落后的小火電機(jī)組。”

　　今年1月29日，國家出臺(tái)了“上大壓小”政策。今后四年，全國要關(guān)停小燃煤機(jī)組5000萬千瓦以上，關(guān)停燃油機(jī)組700萬～1000萬千瓦，不再新上小火電項(xiàng)目。今后規(guī)劃新建火電項(xiàng)目，都盡可能采用60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組。這是加快淘汰落后小火電機(jī)組的具體措施，也是優(yōu)化發(fā)展火電的重要手段。

　　落實(shí)這些宏觀政策，火電本身需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，向大容量、高效率的方向發(fā)展。雖然我國以煤為主的

能源狀況在很長一段時(shí)間內(nèi)無法改變，但可以通過內(nèi)部優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

　　根據(jù)電力工業(yè)最新發(fā)展規(guī)劃，到2010年，全國電力裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)8．4億千瓦。其中，水電裝機(jī)將達(dá)1．9億千瓦，核電裝機(jī)1000萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)500萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)550萬千瓦，天然氣發(fā)電裝機(jī)3600萬千瓦，煤電裝機(jī)5．93億千瓦。今后四年，火電裝機(jī)年均增長約3600萬千瓦，到2010年火電比重為74．88％，比2006年年底下降2．94個(gè)百分點(diǎn)；水電裝機(jī)年均增長約1500萬千瓦，到2010年水電比重為22．62％，比目前上升1．95個(gè)百分點(diǎn)。各種發(fā)電形式比重失衡的狀況有所改善

　　。

　　2006年，火電裝機(jī)增長超過9000萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于今后四年規(guī)劃的年均增長量；水電裝機(jī)增長1000萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于今后四年規(guī)劃的年均增長量。如何在今后四年內(nèi)達(dá)到規(guī)劃的要求？火電年投產(chǎn)容量從9000多萬千瓦壓到3600萬千瓦左右，似乎不太可能，但可以通過年均關(guān)閉1000萬～1500萬千瓦小火電機(jī)組，在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的前提下，盡量減少火電機(jī)組的投產(chǎn)量。另一方面，水電和其他發(fā)電形式的發(fā)展，唯有加快步伐。

　　多形式發(fā)電破解資源困局

　　我國礦產(chǎn)資源總量豐富，但人均占有量相對(duì)貧乏，礦產(chǎn)資源人均占有量只有世界平均水平的58％。電力是能源消費(fèi)大戶，耗煤量占全國煤炭消費(fèi)量的一半。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國6000千瓦及以上火電機(jī)組2006年發(fā)電消耗的原煤量達(dá)到11．4億噸，比上年增長13．2％。此前，有專家預(yù)計(jì)，“十一五”期間，我國電煤需求增長幅度為6％～11％，2010年全國電煤需求將達(dá)到16億噸左右。而按照2006年的增長態(tài)勢，肯定要超過16億噸。

　　《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》指出，我國已查明資源儲(chǔ)量1萬億噸。與國外主要采煤國家相比，我國煤炭資源開采條件屬中等偏下水平，可供露天礦開采的資源極少，除晉陜蒙寧和新疆等省區(qū)部分煤田開采條件較好外，其他煤田開采條件較復(fù)雜。煤炭專家李朝林指出，按照目前的開采速度，我國技術(shù)可開采煤炭儲(chǔ)量將在100多年后開采殆盡。

　　煤炭資源為不可再生資源，總量有限，電煤需求的快速增長已經(jīng)開始影響到電力發(fā)展。另一方面，我國具有豐富的水力、風(fēng)力等可再生能源。根據(jù)水能資源復(fù)查結(jié)果，我國水能技術(shù)可開發(fā)儲(chǔ)量達(dá)到5．4億千瓦，每年可發(fā)電2．47萬億千瓦時(shí)，其中經(jīng)濟(jì)可開發(fā)儲(chǔ)量達(dá)4億千瓦，每年可發(fā)電1．75萬億千瓦時(shí)，分別占技術(shù)可開發(fā)量和年發(fā)電量的74．2％和70．9％。目前，我國水電開發(fā)量為12857萬千瓦，僅占技術(shù)可開發(fā)總量的1／4。據(jù)有關(guān)專家介紹，我國陸上風(fēng)能資源可與水能蘊(yùn)藏量相媲美，而2006年年底風(fēng)能利用總量僅達(dá)到

　　187萬千瓦。

　　如果將水能、風(fēng)能、

太陽能、海洋能、生物質(zhì)能等可再生資源利用起來，可有效降低煤炭資源消耗，降低電力對(duì)煤炭的依賴度，破解資源困局，實(shí)現(xiàn)電力健康快速可持續(xù)發(fā)展。

　　綠色發(fā)電緩解環(huán)境壓力

　　燃煤發(fā)電，不可避免要產(chǎn)生煙塵、二氧化硫、氮氧化物等

空氣污染物，同時(shí)產(chǎn)生大量溫室氣體，其中尤以二氧化硫的排放最令人擔(dān)憂。

　　我國每年二氧化硫的環(huán)境容量為1200萬噸，而2005年，全國二氧化硫排放總量為2549萬噸，其中火力發(fā)電排放總量達(dá)1328萬噸，占全國排放總量的52％，單是火電廠排放的二氧化硫就超過了全國環(huán)境容量。

　　2006年12月12日，國家環(huán)保總局副局長潘岳在第一次全國環(huán)境政策法制工作會(huì)上指出，我國二氧化硫排放量2010年將達(dá)到3200萬噸，2020年將超過3500萬噸。屆時(shí)，我國50％國土面積都將被酸雨覆蓋，80％的人口將處于嚴(yán)重的空氣污染中。

　　燃煤機(jī)組集中投產(chǎn)，火電比例持續(xù)走高，使環(huán)境日趨惡化。發(fā)展“綠色煤電”呼聲再起。專家認(rèn)為，以煤氣化為基礎(chǔ)的發(fā)電技術(shù)、煤制氫及二氧化碳分離和封存的煤基能源多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)、燃煤污染物綜合控制和利用技術(shù)，是未來煤電實(shí)現(xiàn)高效和近零排放的主要途徑。據(jù)悉，華能集團(tuán)綠色煤電前期工作推進(jìn)順利，已有三個(gè)ＩＧＣＣ示范項(xiàng)目研究課題列入國家“十一五”863計(jì)劃重大項(xiàng)目。

　　與火電相比，水電以及新能源發(fā)電屬于清潔能源。加快發(fā)展清潔能源發(fā)電，可以改善環(huán)境狀況，從當(dāng)前情況看，加快發(fā)展水電，相應(yīng)減緩火電增速，是最為現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　“十一五”規(guī)劃綱要提出：“在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電，統(tǒng)籌做好移民安置、環(huán)境治理、防洪和航運(yùn)工作。”21世紀(jì)前二十年，是我國水電開發(fā)的黃金時(shí)期，抓住難得的機(jī)遇，做好移民安置、生態(tài)保護(hù)工作，加快推進(jìn)水電有序開發(fā)，建設(shè)金沙江、雅礱江、瀾滄江、黃河上游等水電基地和溪洛渡、向家壩等大型水電站，是水電建設(shè)者應(yīng)承擔(dān)的重要使命。