備受業(yè)界關(guān)注的深圳服裝出口激增異常現(xiàn)象，經(jīng)有關(guān)部門實(shí)地調(diào)查后，已得出初步結(jié)論。2月13日，帶隊(duì)前往深圳調(diào)查的中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)姜哲副會(huì)長(zhǎng)向業(yè)內(nèi)通報(bào)了有關(guān)本次調(diào)查的背景、經(jīng)過(guò)和初步“概念”。他稱，調(diào)查未發(fā)現(xiàn)深圳出口異常與出口退稅、騙稅有關(guān)；也未明顯顯示出口異常與熱錢流入有關(guān)；調(diào)查更多顯示了出口異常與現(xiàn)行紡織品配額分配體制有關(guān)，即一些商家利用種種手段提高當(dāng)期出口業(yè)績(jī)，以獲得來(lái)年配額分配。“這是主要的利益導(dǎo)向。”但他同時(shí)表示，調(diào)查由于受時(shí)間限制未能對(duì)整個(gè)貿(mào)易環(huán)節(jié)全部考察，所以還不能得出最后結(jié)論。(2月14日　《財(cái)經(jīng)》雜志)

　　文/“小馬視線”

　　隨著姜哲副會(huì)長(zhǎng)的表態(tài)，“深圳

紡織品服裝出口激增”事件終于被暫時(shí)畫上了一個(gè)句號(hào)。

　　但“深圳紡織品服裝出口激增”還是留給中國(guó)第一紡織網(wǎng)“小馬視線”了無(wú)盡的感慨。“小馬視線”注意到，2月13日，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布了“2006年輸美紡織品服裝出口企業(yè)排名(出口金額)前100名的書面材料，這份材料中羅列的數(shù)據(jù)不得不讓“小馬視線”為之“大吃一驚”。以USA 647為例，一般的出口單價(jià)都在4-8美金/條，而某些公司的出口單價(jià)卻達(dá)到了87美金/條，甚至超過(guò)了95-96美金/條，且90%以上報(bào)高價(jià)格的企業(yè)均集中在深圳。

　　更為荒唐的是，象江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)在USA 647的出口單價(jià)僅為4美金/條，而深圳一家剛成立的公司，出口貨物的價(jià)值卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這些大型老牌國(guó)有企業(yè)。這是正常的嗎？要知道，深圳出口金額大幅增長(zhǎng)的前提是數(shù)量的有限增加。而在歐美設(shè)限的背景下，數(shù)量的增長(zhǎng)已被嚴(yán)格控制，　這樣一來(lái)，深圳的紡織品服裝的出口單價(jià)就得極大提高。而在短短的一年里，深圳就能做到產(chǎn)品附加值的極大提高，難道這就是傳說(shuō)中的“深圳速度”？

　　這還僅僅是一個(gè)類別，其他的類別也均存在類似的現(xiàn)象。這不能不讓人為之驚詫。在這里，中國(guó)第一紡織網(wǎng)“小馬視線”提請(qǐng)業(yè)界為之關(guān)注的是——“深圳服裝出口激增現(xiàn)象并非一個(gè)地方獨(dú)有，且已經(jīng)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)，主要集中在四川、成都、黑龍江等省市。”

　　上述觀點(diǎn)，在2月13日中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的通報(bào)材料也得到了確認(rèn)。通報(bào)材料是這樣描述的：全國(guó)87%的省(市、區(qū)，不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))出口實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中有22個(gè)省市的出口增幅超過(guò)10%，12個(gè)省市的出口增幅超過(guò)20%，出口增長(zhǎng)最迅速的地區(qū)集中在東部沿海的廣東和西部的寧夏、新疆、青海、西藏等地。

　　2006年，憑借深圳出口異常的快速增長(zhǎng)，廣東再次成為我國(guó)出口第一，出口總額達(dá)354.7億美元，占全國(guó)出口總額的24.6%，浙江、江蘇、上海、山東的出口增長(zhǎng)也都保持在10%以上。

　　“小馬視線”不得不認(rèn)為——在“深圳服裝出口激增現(xiàn)象”已經(jīng)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)的情況下，我們國(guó)家的紡織品服裝出口數(shù)據(jù)勢(shì)必受到一定程度的影響。業(yè)內(nèi)曾估測(cè)，僅深圳一地2006年紡織服裝出口虛增金額就可能按近100億美金，如果推廣到全國(guó)，結(jié)果自然是令人觸目驚心的。“小馬視線”分析認(rèn)為，紡織出口一向是驅(qū)動(dòng)中國(guó)紡織行業(yè)高速發(fā)展的兩大動(dòng)力源之一，倘若出口出了問(wèn)題，其對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響必將逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

　　早在2006年年初，考慮到出口退稅率下調(diào)、

人民幣匯率持續(xù)升值、成本上升等因素，中國(guó)第一紡織網(wǎng)曾預(yù)測(cè)，2006年的出口增速應(yīng)該在15%左右。但2006年的實(shí)際增速卻達(dá)到了25.1%。注水后的數(shù)據(jù)一度讓業(yè)界感到鼓舞，但隨著此次“深圳紡服出口激增”事件的暴光，一切都讓人們感到一種沉重的壓力——原來(lái)，我國(guó)紡織品服裝出口高增長(zhǎng)的現(xiàn)狀并不是想象中的那么樂(lè)觀。

　　“小馬視線”之所以未把“配額導(dǎo)致的設(shè)限”的因素列入其中，是因?yàn)樵O(shè)限問(wèn)題并不是我國(guó)紡織品出口擴(kuò)大的唯一制約因素。需要注意的是，對(duì)設(shè)限國(guó)家出口在我國(guó)出口總額中所占比例尚不足25%。要使這一比例在短期內(nèi)取得大規(guī)模的突破，按目前的市場(chǎng)狀況來(lái)看還不現(xiàn)實(shí)。特別是墨西哥及亞洲一些國(guó)家和地區(qū)出口的迅猛增長(zhǎng)，在一定程度上也抑止了我國(guó)對(duì)設(shè)限國(guó)家的出口強(qiáng)勢(shì)。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)紡織品出口的主要市場(chǎng)仍是非設(shè)限國(guó)家和地區(qū)。

　　即使對(duì)設(shè)限國(guó)家的出口來(lái)看，設(shè)限問(wèn)題也不是擴(kuò)大出口的唯一制約因素。根據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，對(duì)歐盟和美國(guó)的紡織品出口中，分別有40%和13.5%不受配額限制。即使在設(shè)限產(chǎn)品類別內(nèi)，其使用率也并未達(dá)到100%。其中，對(duì)美出口清關(guān)使用率約為90%，對(duì)歐盟出口清關(guān)使用率約為80%。

　　尤其重要的是，我國(guó)配額管理體制和企業(yè)自身機(jī)制也影響出口的大幅增長(zhǎng)。

　　現(xiàn)行的全球紡織品服裝貿(mào)易格局，在一定程度上是根據(jù)配額數(shù)量劃分的。我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)等設(shè)限國(guó)家的紡織服裝出口，也主要受配額數(shù)量所決定。一旦取消配額限制，勢(shì)必導(dǎo)致市場(chǎng)格局的變化。就我國(guó)大部分企業(yè)的情況來(lái)看，很多企業(yè)在策略上、經(jīng)營(yíng)上以及對(duì)WTO規(guī)則的了解上，還普遍存在準(zhǔn)備不足的情況。另外，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整還尚未全部到位。在短期內(nèi)，這些因素都會(huì)對(duì)我國(guó)紡織品出口的增長(zhǎng)帶來(lái)影響。主要表現(xiàn)在，第一，大多數(shù)擁有配額的企業(yè)(這部分企業(yè)歷來(lái)是我國(guó)外貿(mào)出口的主力軍)，由于長(zhǎng)期以來(lái)在不同程度上對(duì)配額形成了依賴慣性，再加之自身體制等因素，面對(duì)新的貿(mào)易格局和規(guī)則，其出口

競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)面臨新的考驗(yàn)，產(chǎn)品出口會(huì)受到很大影響，部分企業(yè)甚至還會(huì)遭致致命打擊。第二，原無(wú)配額的企業(yè)，特別是紡織自營(yíng)出口企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程中，不管從外貿(mào)人才的培養(yǎng)，客戶渠道的開(kāi)拓與穩(wěn)定，還是到出口業(yè)績(jī)的擴(kuò)大等各方面，都需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能隨著加入WTO而一蹴而就。因此，面對(duì)入世后的新局面，我國(guó)現(xiàn)有配額管理體制如何進(jìn)行調(diào)整，以引導(dǎo)外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；在新的貿(mào)易規(guī)則下，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)如何完善自身機(jī)制，以更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將是我國(guó)紡織品出口能否大幅增長(zhǎng)的重要制約因素。從現(xiàn)狀來(lái)分析，認(rèn)為我國(guó)加入WTO將帶來(lái)紡織品出口的巨大增長(zhǎng)的看法，尚缺乏理性依據(jù)。

　　此外，隨著我國(guó)對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審批的逐步放寬，取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)逐年增加。根據(jù)2000年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有三萬(wàn)多家紡織品出口企業(yè)。隨著配額的逐步取消，出口企業(yè)，特別是兩萬(wàn)多家原無(wú)配額的紡織品出口企業(yè)，為了開(kāi)拓和擴(kuò)大自身的國(guó)際市場(chǎng)份額，進(jìn)一步參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很可能加劇我國(guó)出口企業(yè)間的自相競(jìng)爭(zhēng)局面。如果國(guó)家政策引導(dǎo)不力，甚至?xí)�出現(xiàn)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。在此情況下，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將首當(dāng)其沖，既使出口數(shù)量呈現(xiàn)大幅增加，出口額卻可能出現(xiàn)相對(duì)下降，至少導(dǎo)致出口利潤(rùn)的下降。

　　所以，隨著出口增速的趨于回落，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將逐漸是紡織工業(yè)發(fā)展的主要依托。畢竟，任何長(zhǎng)期依賴國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)家都很難維持長(zhǎng)久的出口增長(zhǎng)率。中國(guó)第一紡織網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年1-12月，我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)出口總計(jì)達(dá)到1470.22億美元，與去年同比增加25.08個(gè)百分點(diǎn)。其中紡織品出口518.08億美元，同比增長(zhǎng)18.72%；服裝產(chǎn)品出口952.14億美元，同比增長(zhǎng)28.84%。不論是絕對(duì)額還是相對(duì)比例，我國(guó)紡織品服裝對(duì)外依賴度都已經(jīng)超過(guò)50%，再想通過(guò)大比例提高出口額來(lái)帶動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)將日益困難。企業(yè)不得不面對(duì)兩個(gè)選擇，一是生產(chǎn)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)消化，二是將新增設(shè)備低價(jià)轉(zhuǎn)讓，自主淘汰新增產(chǎn)能。然而，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是兩難的抉擇。因此，行業(yè)最終將回歸到重視發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這一軌道上來(lái)。

　　“小馬視線”認(rèn)為，中國(guó)紡織出口的主要問(wèn)題并不在數(shù)量上，更重要的是體現(xiàn)在質(zhì)量上，體現(xiàn)在產(chǎn)品的附加值上。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)紡織出口企業(yè)必須對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)的重新定位等諸多問(wèn)題加以重視。

　　最后需要指出的是，在“成本壓力加大、人民幣匯率逐漸走強(qiáng)、出口退稅率下調(diào)、各大出口市場(chǎng)限制措施不斷、主要出口市場(chǎng)格局有變”以及2007年中國(guó)外貿(mào)政策將調(diào)整為“積極擴(kuò)大進(jìn)口”等因素極大的阻礙并挫傷了企業(yè)出口的積極性，預(yù)計(jì)2007年我國(guó)紡織品服裝出口的增長(zhǎng)幅度估計(jì)將放緩到10%-15%。出口對(duì)紡織行業(yè)的拉動(dòng)作用有所減弱已然成為定局。