本報記者 劉偉勛 北京報道

　　由于在截標時刻沒有提交標書，中國國家電網公司首次海外并購之旅戛然而止。此前，在這場爭奪菲律賓電力輸送公司(TransCo)未來25年經營權的競標中，國家電網一度奪標呼聲甚高。

　　菲律賓當地時間2月5日中午12點，是TransCo競標的截止時刻。國家電網(持股40%)和菲律賓Monte Oro電網資源集團(持股60%)組成的聯合體沒有提交標書，這意味著他們放棄了這次投標。

　　國家電網公共關系部一位人士表示對此尚不知情，也沒有消息對外公布。

　　本報獲悉，包括國家電網在內，此次共有三個聯合體獲得了投標資格(參見本報2006年12月11日報道《競標菲律賓電力輸送業務 國家電網有望勝出》)。另外兩個投標團中，菲律賓Triratna控股集團、馬來西亞Tenaga Nasional Berhad公司和美國新橋亞洲公司組成的聯合體同樣選擇了放棄，只有菲律賓Citadel控股公司和意大利Terna SPA組成的聯合體在截標前15分鐘提交了標書。

　　由于只有一個聯合體堅持參與競標，負責組織招標工作的菲律賓電力行業資產和債務管理公司(PSALM)宣布，這次招標失敗。這是菲律賓自2003年試圖將TransCo私有化以來遭遇的第三次招標失敗。

　　TransCo是菲律賓惟一一家負責全國電網規劃、建設、運營和維護的電網公司。2002年菲律賓《電力工業改革法案》實施后，菲律賓政府從國家電力公司中分拆出電網資產，于2002年組建了TransCo。TransCo于2003年3月1日開始獨立運營，目前總資產約26億美元。

　　為提高電網運營效率，降低國內電價，菲律賓政府在2003年決定通過招標的方式出讓TransCo 25年的經營權。市場估計這一經營權的價值約30億美元。

　　PSALM在2月8日接受本報書面采訪時表示，將在最近幾天決定下一步是通過與Citadel/Terna SPA議標來落實最終合同，還是重新展開招標。但截至2月9日上午本報截稿，該公司尚未做出最終決定。

　　國家電網和Monte Oro電網資源集團組成的聯合體沒有透露放棄競標的原因，不過該聯合體的代表、Monte Oro電網資源集團控制人沃爾特·布朗對媒體表示，如果他們詢標中向菲律賓方面提出的問題能得到澄清和解決，聯合體愿意投資和運營TransCo。

　　據了解，詢標過程中聯合體普遍提出疑問的地方涉及兩方面，一是TransCo150億比索的債務問題；二是菲方設定的“獨立責任”條款，即聯合體中的任何一方，不論其所持股份多少，都要對經營權交易中產生的損失負全責。有聯合體表示，這一條款有失公平。

　　中國駐菲律賓大使館一位人士向本報表示，國家電網所在聯合體沒有提交標書的部分原因是菲方沒有對標書中的一些問題進行明確。他指出，在招標中，留標或延標較為正常，現在不能完全判定國家電網已正式退出競標。

　　中國

能源網執行副總裁韓曉平認為，除了標書的技術性問題之外，國家電網尚不具備“走出去”的國際

競爭力，也是這次投標受阻的重要原因。在他看來，由于在國內一直處于強勢壟斷地位，國家電網的競爭能力和市場能力未能得到有效提升。

　　來源：經濟觀察報網