本報記者 劉偉勛 上海、北京報道

　　在邊境線上徘徊已久的外資物流企業(yè)終于敲開了國內(nèi)空運(yùn)市場的大門。

　　1月26日，全球最大的綜合物流企業(yè)德國敦豪(DHL)集團(tuán)獲得了在國內(nèi)17個主要城市開展國內(nèi)貨物空運(yùn)業(yè)務(wù)的牌照，成為首家進(jìn)入國內(nèi)空運(yùn)市場的外資物流公司。

　　4天之后，港澳企業(yè)獲得了更大的開放空間，中國航空運(yùn)輸協(xié)會發(fā)布公告，允許香港、澳門企業(yè)通過設(shè)立合資或獨(dú)資公司的方式在內(nèi)地從事空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)。目前已有20多家港澳公司提出了資格認(rèn)可申請，另一家物流巨頭美國UPS也有意借助這種方式曲線進(jìn)入國內(nèi)空運(yùn)市場。

　　在敦豪“著陸”之前，受益于政策保護(hù)，中國的國內(nèi)空運(yùn)市場一直由本土企業(yè)壟斷。目前，國內(nèi)貨物空運(yùn)代理企業(yè)已有1930家，它們大多是中小企業(yè)，在市場上進(jìn)行慘烈的價格絞殺。

　　和之前全面開放的零售、國際快遞業(yè)務(wù)類似，隨著外資強(qiáng)勢涌入，國內(nèi)空運(yùn)業(yè)零散混亂的行業(yè)格局有望全線重塑，大量貨代企業(yè)將面臨生死考驗。

　　“外資進(jìn)來后，將逼著國內(nèi)貨代企業(yè)提升自己。”曾擔(dān)任中外運(yùn)集團(tuán)董事長的中國國際貨代協(xié)會會長羅開富說。

　　敦豪闖入

　　在國內(nèi)空運(yùn)市場全面開放的前夜，敦豪又一次搶得先機(jī)。

　　從2006年至今，敦豪持股49%的丹沙中福貨運(yùn)代理有限公司陸續(xù)獲得了中國航空運(yùn)輸協(xié)會頒發(fā)的17張國內(nèi)空運(yùn)銷售代理執(zhí)照，從而成為第一家獲準(zhǔn)開展國內(nèi)貨物空運(yùn)業(yè)務(wù)的外資企業(yè)。

　　丹沙中福的其余51%股權(quán)由中福實業(yè)持有，后者系中國福利會的成員單位，不參與企業(yè)的運(yùn)營管理。這些執(zhí)照覆蓋北京、上海、廣州、深圳、武漢、烏魯木齊等17個城市，涵蓋了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、貨運(yùn)需求最大的主要地區(qū)。

　　敦豪1980年進(jìn)入中國，1986年與中外運(yùn)成立合資公司，是最早進(jìn)入中國的國際快遞公司，也是最先提供國內(nèi)快遞服務(wù)的跨國物流企業(yè)。

　　“獲得國內(nèi)貨物空運(yùn)業(yè)務(wù)執(zhí)照，使得我們能為客戶的重貨空運(yùn)提供一站式服務(wù)。”敦豪全球貨運(yùn)物流亞太區(qū)首席執(zhí)行官藍(lán)希德說。

　　據(jù)了解，過去敦豪從國外運(yùn)到中國的貨物到達(dá)口岸后，需要由客戶尋找本土代理商安排國內(nèi)空運(yùn)，而獲得執(zhí)照后，這部分業(yè)務(wù)也可由敦豪操作。由此，敦豪將國際客戶的物流業(yè)務(wù)進(jìn)一步向國內(nèi)延伸，在幫助客戶優(yōu)化供應(yīng)鏈的同時，也為自己找到了新的贏利空間。

　　1月26日，敦豪與中國國際貨運(yùn)航空公司、中國貨運(yùn)航空公司、南方航空公司和上海航空公司簽訂協(xié)議，長期租用這些公司的艙位進(jìn)行國內(nèi)貨物空運(yùn)。

　　“未來5年，敦豪計劃將網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全國70個城市，在國內(nèi)空運(yùn)市場上占有10%-12%的份額。”敦豪全球貨運(yùn)物流中國區(qū)總經(jīng)理黃國哲說。

　　大幅開放

　　事實上，在敦豪正式獲批之前，外資物流企業(yè)已經(jīng)嘗試著通過各種途徑，包括使用灰色手段涉足國內(nèi)空運(yùn)市場，但大多屬于試驗性質(zhì)，沒有大面積推開。

　　“與其將外資推出去，不如把它們拉進(jìn)來，一起把‘蛋糕’做大。” 中國航空運(yùn)輸協(xié)會秘書長魏振中告訴本報，這次之所以向敦豪一舉開放了17個城市，原因是開展國內(nèi)空運(yùn)需要網(wǎng)絡(luò)，如果只批一兩個點(diǎn)，外資仍可能通過發(fā)展“黑點(diǎn)”的方式建立網(wǎng)絡(luò)，這樣反倒難以控制。不如加大開放力度，同時增強(qiáng)政府和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管。

　　2006年3月，民航總局改變管理方式，將航空運(yùn)輸銷售代理資格的審批工作，改為由中國航空運(yùn)輸協(xié)會進(jìn)行資格認(rèn)可及管理。此后，國內(nèi)空運(yùn)市場的開放進(jìn)程明顯加快。

　　今年1月30日，中國航空運(yùn)輸協(xié)會規(guī)定：從即日起，允許符合香港、澳門“服務(wù)提供者”定義的香港、澳門航空銷售代理企業(yè)在內(nèi)地設(shè)立合資、合作或獨(dú)資航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)，注冊資本及其他相關(guān)要求與內(nèi)地企業(yè)相同。

　　這標(biāo)志著內(nèi)地航空貨運(yùn)代理市場對港澳企業(yè)全面開放。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，國內(nèi)空運(yùn)市場對其他外資的開放力度也將逐步加大。目前，其他外資可以借助在港澳設(shè)立的合資或獨(dú)資公司，借道進(jìn)入國內(nèi)空運(yùn)市場。

　　據(jù)了解，目前已有20多家港澳企業(yè)向中國航空運(yùn)輸協(xié)會提交了資格認(rèn)可申請，部分企業(yè)已進(jìn)入認(rèn)證程序。

　　整合起步

　　敦豪并不排斥并購和行業(yè)整合。“我們在市場上一直采取開放的態(tài)度。如果發(fā)現(xiàn)好的并購機(jī)會，我們也會考慮。”敦豪貨運(yùn)物流亞太區(qū)首席執(zhí)行官藍(lán)希德說。敦豪全球貨運(yùn)物流中國區(qū)總經(jīng)理黃國哲則表示，公司計劃在2010年把網(wǎng)絡(luò)覆蓋到國內(nèi)93%的經(jīng)濟(jì)地區(qū)，擁有11%左右的市場份額。

　　以敦豪為代表的外資大舉進(jìn)入后，是否將給行業(yè)帶來沖擊？中國國際貨代協(xié)會會長羅開富表示，短期內(nèi)外資還只是市場的參與者，不會對全行業(yè)形成嚴(yán)重威脅。

　　中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司一位人士不愿對上述問題進(jìn)行分析，但他表示，國內(nèi)航空貨代業(yè)確有整合的必要。

　　航空貨代作為聯(lián)結(jié)航空公司和貨主的紐帶，一直以來進(jìn)入門檻很低，將近2000家國有和民營企業(yè)普遍規(guī)模偏小，競爭極不規(guī)范。整個市場處于“小、散、亂”的狀態(tài)，即便是中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中鐵快運(yùn)等大型企業(yè)，其市場份額也很低，目前也沒有整合行業(yè)的意愿和實力。

　　據(jù)中國國際貨代協(xié)會副會長兼秘書長李力謀介紹，由于競爭激烈，目前國內(nèi)貨代企業(yè)的利潤率平均只有2%左右。

　　“國內(nèi)貨代企業(yè)與外資相比，主要有三大差距：網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)和資源整合能力。”中國航空運(yùn)輸協(xié)會秘書長魏振中說，加快空運(yùn)市場開放的用意之一，就是通過與外資的競爭和合作，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)縮小差距，盡快提高

　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報網(wǎng)