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財經縱橫

中國房產市場軟著陸旅程較預期延長

http://www.sina.com.cn 2007年02月02日 01:49 人民網

  人民網上海2月1日電 記者田泓報道:中信嘉華銀行有限公司今天出版中國房地產市場報告指出,中國過熱的房地產市場將軟著陸,但過程將較預期長。

  中信嘉華銀行副總裁兼中國業務首席經濟策略師廖群博士指出,延遲達致軟著陸目標,除了利益相關團體的阻力外,主要是由于在操作和技術上的困難阻礙。結果是,除上海外,主要大城市的房地產銷售量下降,但房地產價格仍持續上漲。

  廖群表示,鑒于樓價過高是房地產市場“泡沫”的主要問題和表現,抑制樓價上漲是房地產市場調控的主要目標。市場的調整或軟著陸還需要四年時間,直至2010年。

  他預期,在未來4年中,就全國市場而言,

房地產投資的年均增速將放緩至15%以下,房地產銷售的年均增速將減慢至10%以下;房地產價格的年均漲幅將回落至5%以下,房地產市場將逐步實現軟著陸。

  住宅價格的走軟在北京、上海、廣州、深圳4個大城市中將更為明顯。未來4年,上海的住宅價格預計平均每年進一步下跌3%;北京、深圳和廣州的住宅價格漲幅則預計在2007至2008年從去年的兩位數字降至一位數字,而在其后的兩年轉為適度下跌。同時,二線城市的住宅價格的年均漲幅將放緩至6%以下。高檔住宅的價格將面臨著更大的下調壓力。

  廖群說,中央政府于2006年5月開始了第二輪房地產市場調控,出臺了一系列嚴厲的調控措施,直至今年1 月宣布將實際征收土地增值稅。

  這些措施中,以限制外資投資房地產措施和實際征

個人所得稅政策最為嚴厲。但是,由于多種原因,到目前為止這兩項措施還未得到嚴格有效的執行。除了來自一些利益團體的市場阻力外,現階段一些操作上和技術上的困難阻礙著這些措施的嚴格和有效的實施。

  第一條限制外資投資房地產的措施,由于“港澳臺地區居民和華僑因生活需要,可在境內限購一定面積的自住

商品房”這一規定在定義上存在模糊性,因此難以操作。目前還沒有一個城市出臺了關于規范港澳臺地區居民購買自住商品房的實施規則。

  第二條實際征收個人所得稅政策的措施,現階段存在的一個技術性難題是,由于缺乏一個公認的房產價格評估系統,稅務部門無法有效地核實房屋真實的賣出價和買入價,進而算出真實的資本收益額。

  因此,目前稅務部門給房產銷售者兩種選擇來繳納個人所得稅稅:一是按規定繳納資本收益額的20%,另一是在資本收益額無法認定的情況下,繳納銷售價的1%至2%(因城市而異)。顯然,對于大部份房產來說,后者比前者要少。因此,大部份房產交易都選擇后者而不是政策規定的前者。< BR>

  值得注意的是,雖然政府還有更多的政策儲備,主要的調控措施大多數已經出臺。廖群認為,另外兩個尚未出臺的主要措施,一是征收物業稅,二是取消房地產預售,會在必要時出臺。但考慮到政府在此次房地產調控中所采取的漸進式調控方式和軟著陸目標,預計至少在短期內調控的重點將是爭取那些已出臺的調控措施得以有效實施,從而確保這些措施確實產生效果。


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