中國民航報、中國民航新聞信息網記者董義昌、高俊報道：為貫徹落實中央的一系列重大部署和民航總局黨委的總體要求，回顧總結2006年的民航人事工作，明確2007年的工作，努力開創新形勢下民航人事工作的新局面，民航人事工作會議于1月24日在廈門召開。民航總局局長楊元元出席會議并作重要講話。

　　楊元元在講話中指出，要提高思想認識，增強干部人事工作圍繞大局、服務大局的責任感和緊迫感。民航各級黨委要深刻理解構建社會主義和諧社會的重大意義，準確把握建設和諧民航與實現民航發展戰略的內在關系，充分認識干部人事工作面臨的新形勢和新任務。民航各級干部人事部門要認清當前面臨的形勢、機遇和挑戰，認清肩負的重大責任，轉變觀念，找準定位，努力在化解矛盾、解決實際問題方面多下工夫，盡可能減少不和諧因素，增加和諧因素，在推進和諧民航建設中發揮積極作用。

　　楊元元強調，要貫徹落實中央精神和總局黨委部署，加強民航各級領導班子和干部隊伍建設。一要認真執行中央有關法規文件，加強領導班子建設。民航各級黨委和干部人事部門必須嚴格按照《干部任用條例》和有關規定，牢牢把握干部工作原則，嚴格條件標準，認真履行程序，做好干部選拔任用工作，切實把好選人用人關。結合任期制考核，全面考察干部的綜合素質和各方面表現，在領導班子調整配備中，真正把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔進各級領導班子，進一步優化領導班子的知識和專業結構，提高整體效能。二要加強學習，提高領導和諧民航建設的本領。民航各級領導干部要根據履行職責的要求，加強《江澤民文選》和黨中央提出的科學發展觀、構建

和諧社會等一系列重大戰略思想的學習，加強經濟、法律、社會管理等相關領域知識的學習，加強對民航發展動態、最新科技、經營管理等知識的學習，不斷完善知識結構，提高綜合素質。三要求真務實，加強領導班子作風建設。各級領導干部要按照總局黨委的部署，結合本單位實際，聚精會神抓好落實，在務求實效上狠下工夫。要始終保持振奮的精神和良好的作風，從文山會海中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來，集中時間和精力，多做一些深入實際的調查研究，下大力氣解決民航發展中的突出問題，多辦一些為群眾排憂解難的實事。

　　楊元元說，要加強教育培訓，建設高素質民航人才隊伍。一要加快急需人才培養。落實民航“十一五”發展規劃，必須從根本上解決專業人才的供需矛盾。加快飛行、機務、空管等急需專業人才的培養，充分發揮民航院校的主體作用，是民航院校的發展方向和建設重點。與此同時，還要鼓勵和支持行業外院校和社會力量培養民航專業人才。二要加強在職人員培訓。要根據

公務員、經營管理人員和專業技術人員三支隊伍的不同特點和需求，按照分級分類的原則實施培訓，增強培訓的針對性和實效性，做到學以致用，以用促學，學用相長。在公務員培訓方面，下一步的重點是加強民航公務員隊伍的能力建設，提高整體素質。在高級管理人員和民航專業人員的培訓方面，要積極拓寬與外國政府和大型企業的合作培訓。三要加強高層次人才隊伍建設。要逐年擴大特聘專家和中青年技術帶頭人隊伍，吸引經濟、法律等各方面高層次人才加入。要為專家們了解民航、研究民航創造條件，提供方便，充分發揮高級專家的作用，更好地為民航發展獻計獻策。四要加強西部地區民航專業人才培養。西部地區民航事業發展，一靠政策支持，二靠人才保證。總局人教司要組織相關管理局對西部地區民航專業人才狀況及需求情況進行調研，摸清人才數量、結構和地域分布狀況，研究制訂急需專業人才培養規劃。同時地區管理局要積極與地方政府溝通協調，發揮各方面積極性，共同為西部民航發展創造條件。總局已批準了西藏區局“十一五”人才資源開發方案，要抓好落實。

　　楊元元指出，要進一步理順職責，穩步推進各項改革。要按照加強行業管理、監管職責下沉的原則，進一步理順總局、地區管理局及監管辦的職責分工，優化機構設置，減少交叉重疊，形成定位準確、配置合理、關系順暢、權責對等的民航行政管理體系；要為監管辦的建設和發展提供支持；要加強監管辦隊伍建設，抓緊補充配備人員，增強監管辦力量，培養造就一支精干高效的監管隊伍。要進一步深化干部人事制度改革；進一步完善收入分配制度，規范收入分配秩序；按照國家對

事業單位改革的要求，做好相關基礎工作，推進民航事業單位的人事制度改革；按照空管政事分開、一體化管理的改革方向，逐步完善行業管理機構及職責，合理調整空管機構的設置，積極穩妥地推進空管體制改革。要加強新形勢下民航干部人事部門的自身建設。

　　民航總局人事科教司司長宇仁錄在工作報告中回顧了去年的民航人事工作，明確了今年民航人事工作的主要任務。他表示，今年的民航人事工作將緊緊圍繞總局黨委建設和諧民航的戰略部署，繼續深化人事制度改革，切實加強領導班子和干部隊伍建設，大力實施人才強業戰略，創新教育培訓工作，按照依法行政要求，進一步加強政府職能轉變工作，嚴肅人事工作紀律，規范收入分配秩序，努力開創民航人事工作新局面，為民航又好又快發展提供有力的組織保證和人才支持。民航各地區管理局和總局直屬企事業單位主要領導及人事部門負責人參加了會議。