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財經縱橫

郴電國際高層“落馬”或遭國網合并

http://www.sina.com.cn 2007年01月31日 14:06 中國電力新聞網

  本網訊1月30日從從正在召開湖南省第十屆人大第五次會議郴州市代表團了解,2006年底,在整肅郴州官場貪腐的戰役中,湖南郴電國際發展股份有限公司多位高層被牽出“落馬”,并牽出官場貪腐高官,震驚全國,郴電國際遭此重創。郴州電業局近日再度向郴州市政府表明合并郴電國際意愿,新任郴州市政府領導一改上屆市政府“鐵板一塊”的做法,以郴州電力發展大局,不計往日紛紛“地電”“國電”之爭前謙,初步同意郴州電業局合并郴電國際意愿。

  新任郴州市政府領導認為,(郴州電業局)合并對做大做強郴電國際,發展地方經濟可能會要好一些。

  據了解,郴州電業局合并郴電國際,郴州市政府將分成三步走,一是業務上的整合,二是資產上的整合,三是組織架構上的整合。據郴州電業局負責人透露,有些工作已經在做了,但全面合并需要一個過程。

  郴州具有得天獨厚的小水電資源優勢,全市水能理論蘊藏量為151萬千瓦,可開發量為138.6萬千瓦,其中小水電可開發量為70萬千瓦。郴州小水電可實現發供電產值20億元左右,利稅總額2.5億元左右,是郴州市的重要財源和支柱產業之一。

  自郴州搭上國務院部署第一批農村水電初級電氣化試點地區的快車后,加快了郴州小水電的發展。2000年12月,由郴州電力公司、宜章、臨武等5家水電骨干企業,以及聯合國國際小水電中心作為發起人,按照“廠網分開”的原則組建了郴電國際。2004年4月,公司在上海

證券交易所上市,成為郴州市目前唯一的一家上市公司,同時使郴州率先實現發電、供電兩分離的方式,成為中國電力體制改革的一個范例。因此郴電國際及郴州其他小水電項目的現狀和發展前景備受外界關注。

  同時,作為“地網”的郴電國際和屬于“國網”的郴州電業局存在競爭關系。目前情形是,市電業局掌控了下屬縣市的主要供電市場,而郴電國際幾近獨占郴州市區的用戶。目前情形,市電業局占據了70%的市場份額,另外的30%歸郴電國際享有。長期以來,雙方為爭搶用戶、彼此滲透而產生了許多矛盾,不僅造成了重復建設,而且不利于城市整體規劃,出現了“一個院子兩張網,一邊電燈一邊蠟燭黃”的尷尬局面。

  面對這種尷尬局面,郴州電業局多次向郴州市政府表明合并郴電國際的意愿,但郴州當時官場、郴電國際高層以個人私利等原因極力阻撓。如今,郴電國際高層劇烈震蕩,引起了新任郴州市委、市政府的高度重視,雖然調整了郴電國際班子,確保了公司在二級市場上保持穩定,但新任郴州市委、市政府認為,為郴州電力和經濟發展大局,必須結束郴州長期出現的“地網”“國網”不正常的競爭局面。郴州電業局再度提出合并意愿,無疑,郴電國際為“解套”,也為郴州電力發展帶來了轉機,因此,郴電國際并入郴州電業局設想,成為了郴州市委、市政府樂意求成的最佳方案。

  郴州市政府不愿透露名字的負責人說,2002年,郴州市委、市政府頒布了《關于鼓勵干部參與農業結構調整的若干規定》,按照“誰投資、誰受益、誰有資金和積極性,就優先給誰開發”的原則,鼓勵機關、企事業單位、干部職工及社會各界人士獨資合股開發小水電站。他認為,這種敞開大門、無限制鼓勵機關、企事業單位干部辦企業的做法不妥,容易滋生腐敗。從某種意義上說,如果郴電國際真的并入郴州電業局的話,對整肅郴州官場貪腐有利。(高強)


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