上訴或無果 中國鞋企冀望落日復審
http://www.sina.com.cn 2007年01月31日 05:01
第一財經日報
李溯婉
繼將歐盟委員會告上歐盟法庭后，中國部分鞋企開始進行2008年歐盟對華鞋產品反傾銷復審的應訴準備工作。
“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”秘書長、萬邦鞋業公司新聞發言人郭煒文昨日告訴《第一財經日報》，自一個月前遞交上訴材料至今，尚未接到歐盟法庭的任何通知。
而除了準備赴歐盟法院的答辯材料，該企業還在著手準備明年歐盟對華鞋反傾銷落日復審的應訴材料。據她了解，有一些鞋企也在陸續開始復審的應訴準備工作。
反傾銷專家余盛興在接受記者采訪時表示，一般反傾銷案的終裁是5年的期限，但歐盟對華鞋反傾銷一案比較特殊，終裁期限為2年，中國鞋企在明年就要參與落日復審，鞋企有提前準備的意識，這是一件好事。
余盛興還說道，落日復審主要是判斷是否存在產業損害，結果只有兩種可能，一種是按終裁稅率繼續延長對中國鞋企征收反傾銷稅，另一種是取消征收反傾銷稅，而不可能出現更改反傾銷稅率的情況。
除了參與落日復審應訴，企業還可以參加今年10月份的期中復審應訴(又稱臨時復審)，但這只是個別企業可以參加，參與期中復審的企業條件是之前參與應訴企業在一年里對歐盟出口情況發生一些重大變化，或之前根本沒有向歐盟出口皮鞋的新出口商，都可以在期中復審過程中要求歐盟修改16.5%的稅率。
歐委會于去年10月7日終裁中國皮鞋傾銷幅度為16.5%，并開始征收為期兩年的反傾銷稅。1200多家中國涉案企業中，有奧康、泰馬、金履、新生港元和萬邦等5家鞋企上訴歐盟法院。但一些業內人士對此并不看好，認為狀告歐盟政府的整個過程將比較艱辛，很可能在2008年終裁期限結束之后歐盟法院的判決結果還未出來，鞋企爭取在落日復審中取消反傾銷稅的途徑反而比較實際。
Explanation名詞解釋
落日復審
在適用期限上，反傾銷措施的使用不得超過五年，當局應在反傾銷措施適用滿5周年之際，發起復審以決定是否繼續適用該措施等。后一項規定一般被稱為“落日條款”(sunset reviews)。根據落日條款發起的復審即落日復審，或稱5年復審。
