本網訊1月26日是湖南省2007年電煤產運需銜接會第四天，據會議透露，中電聯25日已向國務院提出實行第三次煤電聯動建議，以化解電煤價格上漲帶來的火電成本增加。各發電公司表示謹慎地歡迎，但大多數企業，特別是用電大戶表示反對。煤炭企業則表示，倘若今年電價再次上調，大約占全部成本支出50%來自電力的煤炭企業，也難過上好日子；用電大戶則表示，今年電價如果再次上調，工業產品及原材料也會大漲，對整個經濟運行領域不利。

　　據中電聯向國務院報送了《關于2007年電煤產運需銜接有關問題的報告》中指出：建議國家和相關部門盡快出臺穩定當前電煤價格的指導性意見，對電煤價格矛盾予以協調或干預，同時建議及時安排有關部門進行煤電價格聯動方案測算，予以同步實施。但湖南省經委負責人認為，在沒出臺新的煤電價格聯動方案前，煤電價格同步上調，幾乎不可能。

　　在實行第二次煤電聯動前，中電聯就向國務院提交的報告，去年1月初的煤炭訂貨會上，如果不是煤電矛盾久拖未決，也不會在3月獲得了相關批示，直到6月底第二次煤電聯動政策才出臺。這與電煤價格上漲已過半年時間了。

　　據了解，根據2005年5月第一次實行煤電聯動政策時，確立了以6個月為一個周期和5%的價格幅度。即倘若周期內平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5%，相應調整電價；如變化幅度不到5%，則下一周期累計計算，直到累計變化幅度達到或超過5%。如果按照這個標準看，2006年煤價漲幅已經超過5%，達到8%，應啟動聯動。不過，在2005年11月再次達到聯動的標準時，發改委卻沒有實行第二輪煤電聯動。直到兩個周期后的2006年5月，才再次實行煤電聯動。而在湖南省2007年電煤產運需銜接會上，煤炭企業相關人士表示，“按照目前的情況，應該比我們預期的漲價幅度高，原來是冶金用煤每噸上漲20元，電煤每噸上漲30元，漲價幅度不超過5%，現在看超過了5%，達到8%。”他同時還表示：“這個幅度基本上已經達到了煤電聯動的要求了。”

　　湖南省經委負責人接受筆者詢問時煤炭價格有8%的上漲幅度表示擔憂，同時對能否實行新一輪煤電聯動，他認為要謹慎，要以相關產業政策予以調控。他進一步解釋了煤電聯動的流程時指出，聯動的政策是否出臺，要看國發改委價格司對各地物價指數的測算，也不是說煤價漲幅超過5%漲幅，達到了聯動要求，就一定能聯動。但是有一點可以肯定，同步聯動肯定不可能，因為國發改委價格司有半年左右的價格測算周期，所以這段滯后期對電力企業的影響是無法消除的，除非國發改委出臺新的聯動政策。

　　另據湖南省2007年電煤產運需銜接會上了解，中電聯燃料分會已經開始為測算電煤價格漲幅作充分的準備，中電聯燃料分會也要求湖南省煤炭企業上報的數據。這是因為湖南省各地的煤炭企業上報到省里的數據不同，有的在去年初簽訂合同的基礎上提出漲價，有的在年底市場價格基礎上漲價，計算平均漲幅的尺度不一樣，所以目前還要對全省電煤產運需銜接會匯總的合同價格進行調整和計算，再上報到中電聯。

　　早在全省電煤產運需銜接會前，湖南省煤炭產運銷協會負責人就要求煤炭企業不要觸及聯動“高壓線”，上漲不要超過5%，這是關鍵。言外之意就是煤價漲幅不超過5%，就不能引起電價聯動；否則一旦電價上漲，煤炭企業也得不到什么好處。但煤炭行業相關人士認為，由于開征兩費一金等政策性成本的推動，為煤價上漲起了推波助瀾的作用，煤價上漲超過5%，達到8%，也非煤炭企業本意。如果再實行聯動，煤炭企業的成本支出將更大，煤炭企業當然不干。而據湖南省經委人士透露的消息，從目前情況看，第三次煤電聯動推動下一步的電價上漲，來自各方面的壓力比第二次煤電聯動推動電價上漲要大得多，現在已經有個別省份向國務院打報告要求降低電價，以減輕居民生活成本。